凝心聚力建言献策 积极主动参政议政

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6月8日下午，政协第五届商丘市委员会第五次会议隆重开幕，市政协主席曾昭宝受政协第五届商丘市委员会常务委员会委托，向大会作报告。2020年，在中共商丘市委的坚强领导下，市政协常委会全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领各党派团体、广大政协委员和社会各界人士，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥专门协商机构作用，为商丘全面建成小康社会、圆满实现“十三五”发展目标作出了应有贡献。

回顾篇

■关键词：贯彻落实

一年来，市政协常委会始终坚持党有号召政协有行动、党有要求政协抓落实，坚定不移把中央、省委和市委重大决策部署落到实处。

在市委重视支持下，将县（市、区）党委支持政协工作情况纳入市管领导班子和市管干部年度综合考核、将党委抓政协党建工作情况纳入党委书记抓基层党建工作述职评议。着力解决县（市、区）政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题，指导县（市、区）政协通过多种举措充实工作力量。积极配合市委做好中央和省委、市委政协工作会议精神贯彻落实的督促检查工作，协助市委制订了《关于落实中央和省委、市委政协工作会议精神主要任务分工方案》。召开全市县（市、区）、乡（镇、街道）政协工作经验交流会，推动学习贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神进一步走深走实。

■关键词：献计献策

围绕“黄河故道生态保护和利用”召开专题议政常委会议，形成专题调研报告，多条意见建议被吸收进《商丘市黄河流域生态保护和高质量发展落实方案》。副省长、市委书记王战营在报告上批示给予高度评价。向省政协提交的《关于推进我省黄河故道生态建设的提案》，被省政协列为重点提案督办。承办黄河明清故道沿线城市政协联席协作（商丘）会议。

■关键词：疫情防控

认真贯彻落实中央和省委、市委做好疫情防控的工作要求，第一时间发出倡议书，组织政协各参加单位和广大政协委员迅速投身抗疫斗争。围绕疫情防控和推进企业复工复产，开展调研视察活动21次，召开主席（扩大）会议、委员企业复工复产座谈会等有关会议12次，组织全市3000多名政协委员，积极参与救治病人、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作，捐款捐物2200多万元、减免租金近1500万元，上报社情民意信息190多条，在特殊年份书写了特殊的“政协答卷”，受到了市委、市政府主要领导的充分肯定。

■关键词：基层延伸

研究制定了《政协商丘市委员会关于规范乡（镇、街道）政协工作召集人制度 建立“有事好商量”协商平台的指导意见》，多次召开会议进行部署，全市195个乡（镇、街道）已全部建立政协联络室、搭建了“有事好商量”协商平台，部分村（社区）也结合各自实际建立了“有事好商量”协商平台,积极探索多种形式的协商活动，开展协商议事活动500余次，真正把协商平台搭建到百姓家门口，让广大群众切身感受到政协离自己很近、政协委员同自己很亲。省政协主席刘伟围绕“有事好商量”协商平台建设到我市进行专题调研，对我市的做法给予充分肯定。

■关键词：资政建言

搭建高层次协商平台，围绕科学编制“十四五”规划，召开专题议政常委会议，相关建议在规划编制中得到充分体现。市政协就做好疫情防控工作、乡村社会治理工作提出具体建议及时报送市委。充分发挥政协在基层社会治理中的重要作用，为促进乡风文明，助力基层善治，加强基层社会治理工作加强调研，贡献政协智慧。

围绕实施垃圾分类、优化市区交通环境、生猪生产保供稳价等开展对口协商15次，从小切口入手，为大民生建言，有关协商成果得到相关部门采纳落实，在提升群众幸福感、满意度中展现了“政协担当”。

■关键词：民主监督

五届四次会议以来共收到提案615件，审查立案511件，已全部办结。开展重点提案办理和落实情况“回头看”，召开22次提案办理协商座谈会。

采取集中视察、参与检查等方式增强监督实效。围绕外卖食品安全、污水处理设施建设、校园法治文化教育等开展专项监督，了解真实情况，提出合理化建议。

全年共向省政协报送社情民意信息46条，编发《社情民意》87期报送市委、市政府。

■关键词：参政议政

紧紧围绕打赢三大攻坚战、推动商丘高质量发展“一方案十专案”的重大决策部署，重点选择推动我市中医药发展、“三环九放射”项目建设、“5G”网络建设、全市铁路货运交通发展情况等22个调研课题，开展了一系列专题调研活动。编发《调查与建议》8期，选编调研报告26篇。

全力助推精准扶贫，深入所联系的32个行政村，提出具体指导意见，为帮扶村和贫困户协调各类项目资金3000余万元。围绕校园周边环境治理、城区绿化建设、老旧小区改造等开展调研视察12次，为创建工作献计出力。

■关键词：凝心聚力

一年来，协商办理民主党派、工商联、无党派人士提案176件，邀请参加视察调研220人次，在政协全会和重点民主协商会议上发言67人次，充分彰显了我市多党合作事业蓬勃发展的生机活力。

去年10月份，市政协文史馆正式开馆，接待外地政协学习考察10余次；举办“黄河明清故道沿线城市摄影展”并编辑出版了《黄河故道风华》摄影集；参与举办了芒砀山摄影季活动，取得了良好的社会效果。向全国政协和省政协上报我市专题史料共112篇，位居全省前列。市政协机关被省政协办公厅评为“宣传工作优秀组织奖”；强化政协网络平台管理，编辑出版《商丘政协》4期，编发《商丘政协手机报》48期260余条。

■关键词：队伍建设

积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“党章党规教育月”活动，推动全面从严治党向纵深发展。指导县（市、区）政协建立健全党建工作制度，实现政协党的组织、党的工作全覆盖。

在《商丘日报》开设了政协委员风采录专栏，大力宣传委员先进事迹。组织住县（市、区）市政协委员开展异地视察活动，主动走访委员110余人次。

市政协机关形成了团结进取、风清气正的浓厚氛围，常态化开展“多读书、读好书、善读书”活动，市政协机关成功创建全国文明单位。

展望篇

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，也是开启全面建设社会主义现代化商丘新征程的起步之年，做好今年的工作意义重大。

■聚焦：坚持把党的全面领导作为首要原则

始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面、具体、实际地把党的领导体现在重大原则问题上和重大考验中，落实到政协履行职能的各个层面和环节，贯彻到人民政协自身建设的各个方面。

■聚焦：坚持把服务“十四五”开好局起好步作为工作主线

紧扣市委五届十二次全会的部署，立足商丘“六区一中心”发展定位,为我市“十四五”开好局起好步贡献智慧和力量。

■聚焦：坚持把发挥专门协商机构作用作为着力重点

加强协商平台建设，推动政协协商从会场到现场、从线上到线下，构建政协系统纵向联通的信息化协商平台，帮助解决群众“急难愁盼”的民生问题，擦亮“有事好商量”协商议事品牌。

■聚焦：坚持把履职为民作为使命追求

准确把握社会主要矛盾的新变化和人民群众对美好生活的新期待，坚持为国履职、为民尽责的情怀，积极助推各类不平衡、不充分发展问题的解决。畅通社情民意“直通车”渠道，完善社情民意素材定期分析和分类处理工作机制，积极为民发声、为民代言。

■聚焦：坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节

加强与市各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，切实做好少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商等工作。建立同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。加强同港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊，引导委员做好联系界别群众工作，努力形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。

■聚焦：坚持把强化自身建设作为有力保障

加强委员服务管理，完善委员履职考核评价和结果运用机制，健全委员退出机制，增强委员责任担当意识和双向发力主动性。完善重大协商议题联合调研、联动协商机制，增强政协系统工作的协同性，提高全市政协整体工作水平。

编辑： 姬艳峰   责任编辑：李瑾瑜