奋进新时代 同心促发展

凝心聚力新时代，砥砺奋进又一年。

翻看过去一年履职记录，一场场助力发展的协商、一次次深入基层的调研、一件件解决问题的提案、一份份内容详实的报告，无不链接着广大群众热切关注的民生福祉，无不展现着我市政治协商的新气象。

2020年，在中共商丘市委的坚强领导下，市政协常委会全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领各党派团体、广大政协委员和社会各界人士，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥专门协商机构作用，为商丘全面建成小康社会、圆满实现“十三五”发展目标作出了应有贡献。

党委有号召有要求 政协有行动有落实

一年来，市政协常委会始终坚持党委有号召政协有行动、党委有要求政协抓落实，坚定不移把中央、省委和市委重大决策部署落到实处。

探索解决基层政协“两个薄弱”问题，是市政协贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神的具体举措。市政协将县（市、区）党委支持政协工作情况纳入市管领导班子和市管干部年度综合考核、将党委抓政协党建工作情况纳入党委书记抓基层党建工作述职评议，着力解决县（市、区）政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题。积极配合市委做好中央和省委、市委政协工作会议精神贯彻落实的督促检查工作，推动学习贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神进一步走深走实。

深入学习贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，围绕“黄河故道生态保护和利用”召开市政协五届十八次专题议政常委会议，会上提出的多条意见建议被吸收进《商丘市黄河流域生态保护和高质量发展落实方案》；向省政协提交的《关于推进我省黄河故道生态建设的提案》，被省政协列为重点提案督办；承办黄河明清故道沿线城市政协联席协作（商丘）会议，4省8市政协负责同志围绕促进黄河明清故道沿线城市生态保护和高质量发展进行了深入交流、达成了多项共识，为黄河故道生态保护和高质量发展献计献策。

去年以来，市政协全力做好新冠肺炎疫情防控各项工作。围绕疫情防控和推进企业复工复产，开展调研视察活动21次，召开主席（扩大）会议、委员企业复工复产座谈会等有关会议12次。组织全市3000多名政协委员，积极参与救治病人、稳产稳岗、保障供应、纾解情绪等工作，捐款捐物价值2200多万元、减免租金近1500万元，上报社情民意信息190多条，在特殊年份书写了特殊的“政协答卷”。

大力推进政协工作向基层延伸，全市195个乡（镇、街道）已全部建立政协联络室、搭建了“有事好商量”协商平台，部分村（社区）也结合各自实际建立了“有事好商量”协商平台，积极探索多种形式的协商活动，真正把协商平台搭建到百姓家门口，让广大群众切身感受到政协离自己很近、政协委员同自己很亲。

强化政治引领 筑牢思想根基

2020年，市政协党组组织学习22次、主席会议学习13次，举办常委会学习讲座3次，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于河南工作的重要讲话和指示批示精神、《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届四中、五中全会精神等，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

这一年，市政协严格执行重大问题请示报告和定期报告制度，共向市委请示16次、报告19次，确保一切工作在市委领导下开展。

这一年，市政协引导各党派团体和各族各界人士，深入学习中共党史、新中国史、统一战线史、改革开放史、社会主义发展史、人民政协史，深刻领悟伟大抗疫精神、伟大抗战精神、伟大抗美援朝精神，强化政治共同体意识，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义制度的思想认同、政治认同、理论认同和情感认同，巩固共同思想政治基础。

资政建言献良策 凝心聚力促发展

助力“十四五”规划编制。搭建高层次协商平台，市委、市政府主要领导与企业家委员“面对面”协商座谈，听取委员对“十四五”发展的建议。围绕科学编制“十四五”规划，召开专题议政常委会议，委员们就强化创新驱动、优化营商环境、着力打造国家区域中心城市等内容积极建言。

助力公共卫生体系建设和旅游产业发展。市政协五届十七次常委会议围绕“宣传传染病防治法，依法科学防治传染病”开展专题议政，从做好传染病和重点人群的防控工作、加强发热门诊建设等提出16条建议。面对疫情常态化新形势，专题召开双月协商座谈会，就如何促进我市A级旅游景区创建与提升提出了针对性的意见和建议。

助力基层社会治理。召开“加强我市乡村社会治理工作”双月协商座谈会，从夯实乡村治理基础、打造乡村特色产业、构建多元共治格局等方面提出了13条具体建议。用好乡（镇、街道）、村（社区）“有事好商量”协商平台，全面推进“协商在一线”工作。围绕加强乡村文化建设开展调研，围绕公安基层执法情况开展专题视察，参加“扫黑除恶”专项调研督导、“七五普法”验收和依法行政考核工作，为加强我市基层社会治理工作贡献了政协智慧。

助力解决群众关切。始终把人民对美好生活的向往作为履职方向，围绕“重点镇（特色小镇）建设、传统村落保护和发展”召开双月协商座谈会，提出了把传统村落打造成为乡村振兴的样板，建设成为“宜居宜业宜游”的美丽乡村等意见、建议。围绕实施垃圾分类、优化市区交通环境、生猪生产保供稳价等开展对口协商15次，从小切口入手、为大民生建言，有关协商成果得到相关部门采纳落实，在提升群众幸福感、满意度中展现了“政协担当”。

关注民生改善 履行监督职能

五届四次会议以来共收到提案615件，审查立案511件，已全部办结。持续推进“提案质量提升工程”，开展提案质量评价。认真落实市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案制度，遴选出40件重点提案，采取阅批、座谈、调研等方式分别进行领办督办。

去年，市政协将人民群众关注的水利部门作为民主评议对象，通过开展调研视察、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取社会各界人士对水利部门的意见、建议。市水利局针对评议中提出的7条意见、建议，制订整改方案、提出具体举措、明确解决时限，实现了评议成果的有效转化。

围绕外卖食品安全、污水处理设施建设、校园法治文化教育等开展专项监督，提出合理化建议。紧盯优化营商环境、农村人居环境整治等上年度政协重点履职成果，开展跟踪监督，构建政协有建议、党政有措施、工作有实效的履职闭环。组织力量参与省、市、县三级政协联动监督，就污染防治、农村教师两类房建设、安全生产等开展监督性视察调研，形成工作合力。

运用社情民意信息促进工作落实，2020年共向省政协报送社情民意信息46条，编发《社情民意》87期报送市委、市政府。其中，助力企业复工复产、加强越冬鸟类等野生动物保护、加快乡村文旅产业发展等一批信息，引起市委、市政府领导关注，批示有关部门抓好落实。

围绕中心服务大局 提升参政议政水平

紧紧围绕打赢三大攻坚战、推动商丘高质量发展“一方案十专案”的重大决策部署，重点选择推动我市中医药发展、“三环九放射”项目建设、5G网络建设、全市铁路货运交通发展情况等22个调研课题，开展了一系列专题调研活动。

全力助推精准扶贫，组织委员围绕巩固脱贫攻坚成果、建立稳定脱贫长效机制等，开展监督性视察。主席会议成员和机关处级领导干部结合“三·五”基层工作日活动，深入所联系的32个行政村，协调各类项目资金3000余万元。组织开展“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”工作调研，推进精准扶贫不断向纵深发展。

积极参与争创全国文明城市和国家卫生城工作，围绕校园周边环境治理、城区绿化建设、老旧小区改造等开展调研视察12次。动员各界政协委员积极参与法治宣传、环境治理、交通秩序维护等工作，为我市成功创建文明城、卫生城贡献了政协力量。

深入开展“领导干部联系服务企业”和“市级领导干部分包推进重大项目”工作，市政协班子成员多次深入所联系的28家重点企业和分包的10个重大项目开展调查研究，帮助解决问题。在2020年第八届中国·商丘国际华商节筹备工作中，先后3次到省政协汇报工作，争取省政协主要领导同志的指导和支持，为节会的成功举办作出了应有的贡献。

广泛凝聚正能量 努力画好“同心圆”

持续深化党派合作共事。采取联合履职、提案办理、大会发言等方式，为市各民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造条件。一年来，协商办理民主党派、工商联、无党派人士提案176件，邀请参加视察调研220人次，在政协全会和重点民主协商会议上发言67人次，充分彰显了我市多党合作事业蓬勃发展的生机活力。

努力促进各界团结联谊。坚持重大节日走访慰问少数民族、宗教界代表人士，积极宣传《宗教事务条例》及有关法律法规；围绕宗教场所疫情防控、宗教节日活动开展情况等进行调研，着力促进民族团结、宗教和睦。切实加强与港澳台侨人士的联系，及时了解港澳台侨企业复工复产情况，帮助企业解决生产经营面临的困难和问题。加强与外来投资者的交流合作，广泛团结社会新阶层人士，鼓励他们为我市经济社会发展贡献力量。

加强政协系统上下协作联动。完成省政协交办的协商议政、调研视察、理论研究等课题21项；按照省政协统一安排，组织住商省政协委员赴南阳市围绕生态文明建设情况进行考察。统筹市、县政协力量开展协同调研、联动协商和民主监督活动30余次，召开全市县（市、区）政协主席工作联系会、全市县乡政协工作经验交流会，进一步提升了全市政协系统整体工作水平。

高度重视文化文史和宣传工作。去年10月份，市政协文史馆正式开馆，接待外地政协学习考察10余次；举办“黄河明清故道沿线城市摄影展”并编辑出版了《黄河故道风华》摄影集；根据全国政协和省政协要求，征集并上报我市“脱贫攻坚”“抗击疫情”“黄河记忆”专题史料共112篇，位居全省前列。

编辑： 贺宇   责任编辑：李瑾瑜