永城：优化营商环境 激发市场活力

工作人员耐心指导市民营业执照使用。 李 英 摄

9月24日，记者在永城市行政服务中心市场监管局（工商）窗口看到，工作人员热情服务，耐心解答，快速为群众办理业务，受到不少群众的好评。

今年以来，永城市围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革工作，简化审批流程，提升服务质量，提高工作效率，更好释放市场主体活力，为保就业、保民生、保市场主体等提供支撑，促进经济社会持续高质量发展。

优化审批流程，助推企业复工复产

企业一头连着民生，一头连着经济，保市场主体就是保社会生产力。永城市市场监管局围绕“保市场主体”目标，出台27项措施，支持企业复工达产，服务全市经济社会平稳健康发展。

优化行政审批流程，全面推行登记注册和行政审批服务网上办、掌上办、邮寄办、预约办，开通全天候电话咨询服务，推行登记注册顺延服务。优化整合企业开办流程，实现两个工作日办结营业执照。今年以来，全市新发展市场主体7014户，其中新发展个体4397户，企业2501户，农民专业合作社116户，市场主体总数达93832户。

此外，对食品相关产品实行告知承诺发证、当场发证。梳理食品、药品、医疗器械政务服务行政审批事项44项，在市行政服务中心均可实现“最多跑一次”。2020年1至8月份，共办理食品药品生产经营许可及备案2787件。

优化服务措施，助力企业高质量发展

保护好市场主体，激发市场主体活力，就能为经济发展积蓄基本力量。

疫情期间，永城市市场监管局从企业购买设施设备、设置无菌检验室和洁净生产车间、准备申报医用口罩产品注册等多方面，指导帮助企业申请医用防护口罩生产，切实解决实际问题。积极联系并协调省药监局，帮助企业获批相关资质。5月18日，河南容康医疗器械有限公司获得省药监局颁发的《医疗器械生产许可证》，可生产一次性使用医用口罩和医用外科口罩。5月29日，河南美邸康药业有限公司获批《医疗器械生产许可证》，可生产一次性使用医用口罩。

当前，受国际国内环境影响，“融资缺口”依然是不少企业的“心头烦”。永城市市场监管局主动下沉到企业和一线进行走访调研，对有资金需求的企业，搭建融资平台，建立企业融资快速通道。向中国建设银行永城支行推荐367户个体工商户进行贷款融资，获批176户，发放贷款26万元。支持市场主体通过联络员登录、电子营业执照登录等方式登录国家企业信用信息公示系统（河南）网站填报年报信息，其中13990家企业、1847家农村合作社、17家特种设备使用单位已完成市场主体年报工作。

完善计量检定校准服务，对疫情防控和复工复产急需计量器具检定校准的企业开通绿色通道，指定专人负责送检仪器的接收、流转、检定、校准，做到随送随检。今年以来，共检定计量器具21352台次。

优化消费环境，稳定市场经营秩序

为营造更为安全放心的消费环境，激发消费潜力和强大动能，永城市市场监管局对市场主体进行线上培训，现场指导其落实疫情防控措施，鼓励减免房租，降低经营成本。主动联系线上销售平台和市场主体对接，为复商复市做好准备。全市多家商户打通线上线下销售渠道，店主直播带货售货。

结合疫情防控期间消费热点和全市市场监管工作实际，通过报刊、电视、网络、微信等渠道，发布消费警示15条。充分发挥12315投诉举报平台作用，对群众投诉举报的违法违规经营问题，做到快接、快转、快反馈。目前，共受理消费者咨询投诉举报3850起，为消费者挽回经济损失100余万元。

加大监管执法力度，将消费者权益保护和市场监管重点、疫情防控、市场主体有序复工复产等工作紧密结合起来。目前，检查市场主体25100余户次，整改730余户。

下一步，永城市将扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力紧跟重点项目靶心不偏、服务企业标准不降、强监管优审批力度不减，为全市经济社会持续健康发展保驾护航。

编辑： 杨宁   责任编辑：李瑾瑜