春天里，奏响复工复产“交响曲”

夏邑桂柳牧业有限公司年屠宰肉鸭3600万羽建设项目奠基开工。 夏天 摄

夏邑春季招工大会，优秀员工登上领奖台。　　本报记者 韩丰 摄

夏邑县产业集聚区方舟集团复工复产，安排600余人就业。 本报记者 韩丰 摄

夏邑县产业集聚区100余家企业实现复工达产。夏天 摄

夏邑县桂柳鸭业蛋鸭孵化基地全面复工，安置1000余人就业。　　本报记者 韩丰 摄

突如其来的疫情，让夏邑县众多中小企业在资金、产业链供应、市场拓展等方面遇到较大压力。为化解企业“堵点”“痛点”，县委、县政府在深入调研的基础上，通过“解难题、增信心、建机制、促提升”，推动恒天永安新织造、大洋纱线、顺洋纺织、华鹏纺织、桂柳牧业等企业复产达效，基本实现了满负荷生产，用电量大幅度回升。

截至目前，夏邑县产业集聚区145家规模以上工业全部复工复产，60%以上的企业实现达产。

统筹指导促复工

一台台旋切机紧张作业，一个个员工有条不紊地刷胶补板，一箱箱成品板装车待发……4月26日，记者走进位于夏邑县产业集聚区的金展木业有限公司，眼前呈现的是一派井然有序的生产场面。

“我们是一家出口创汇企业，主要生产高档胶合板、建筑模板、细木工板、贴面板、实木多层板，产品销往欧美、中东和东南亚等二十多个国家和地区。面对疫情，我们利用迪拜办事处，积极开拓国际市场，销售收入没有受到太大影响。我们今年有信心实现销售收入超4亿元，税收超2000万元。”该公司总经理胡现营充满自信地说。

河南东祥玻璃制品有限公司是一家集生产、开发、销售玻璃制品为一体的专业性企业，企业年生产高端草坪玻璃灯、高端白酒酒瓶、高端玻璃器皿等9万吨。“我们的产品绿色环保、具有无毒无味、透明美观、耐高温、易清洗、强度高等特点。我们采用世界最先进的生产工艺，电炉设备国际一流，节能环保无污染，一期工程预计2020年6月底投入生产，年用电量在1.2亿度以上。”该公司总经理刘强说。

2月初，夏邑县成立了以县长刘海鹰任组长，县产业集聚区、发改、工信、交通运输、应急、卫健等有关部门主要负责人为成员的夏邑县规上工业企业复产复工工作领导组，明确了疫情防控责任分工，加强了对产业集聚区疫情防控工作的领导，制定出台了《关于做好生产企业复工复产及疫情防控工作的通知》《关于加快推进规上工业企业复工复产的意见》《关于成立夏邑县规上工业企业复工复产工作领导组的通知》等文件，实行复工复产领导分包联系企业制度，每个重点企业都明确一名县级领导、一名产业集聚区具体负责人、一名责任单位负责人，实行保姆式服务，确保及时发现问题、解决问题。县纪委、县卫生防疫部门抽调60余名干部组成督察组，进驻企业开展一线指导督导，压实企业主体责任。

疫情就是命令，防控就是责任。夏邑县坚持疫情防控、复工复产“两手抓、两不误”，扎实推动企业复工复产，确保经济平稳运行。截至目前，县产业集聚区145家规模以上工业全部复工复产，60%以上的企业实现达产。

服务帮扶重实效

经调查摸底，夏邑县产业集聚区企业在复工复产前需消毒剂15000斤，口罩8.3万个，县产业集聚区管委会主动帮助联系消毒剂、口罩生产厂家，解决了企业的燃眉之急。2月29日，为体现县委、政府关怀，对所有开工企业免费发放口罩2.4万个，防护衣200个，让企业感受到了党的温暖。

为做好疫情防控，县中医院走进产业集聚区，为大洋纱线、健锋帽业、金展木业、金联发箱包、世贤纺织、顺洋纺织等13家企业送去了防感中药8600副，帮助企业员工提高免疫力。县卫生防疫部门对湖北籍员工，开辟绿色通道，共免费进行核酸检测34人次。

加大政策支持。该县产业集聚区管委会及时转发国家、省、市应对疫情支持企业复工复产相关政策文件汇编，让企业了解复工复产扶持政策及防护规范要求，确保企业有序复工复产。

县人社局实施缓、返、补、降阶段性政策组合拳，帮助企业稳岗位、渡难关。

“缓”就是在疫情防控期间，允许用人单位逾期办理参保登记、缴费等业务，放宽一次性补缴或定期缴纳社保费时限要求，可在疫情结束后3个月内补办，补缴1—6月期间欠缴费时不计征滞纳金，参保人员享受正常待遇，不影响个人权益记录。

“返”就是扩大应急稳岗返还政策受益面，对受疫情影响生产经营暂时遇到困难且恢复有望的中小微企业，失业保险稳岗返还政策延长至2020年12月31日，返还标准按照《关于进一步做好失业保险稳岗返还工作的通知》执行。目前，已由41家企业提出稳岗返还申请，预计将为企业返还失业保险金190余万元。

“补”就是对吸纳失业人员或未就业高校毕业生的企业给予一次性吸纳就业补贴，创业担保贷款可申请最长1年的展期还贷并继续给予贴息支持，对各类就业人才服务和职业中介机构给予职业介绍补贴。

“降”就是继续阶段性降低工伤、失业社会保险费率。县税务部门积极落实国家税收减免政策，帮助办理各项手续，可为企业减免税收2800余万元。

帮助招工解难题

夏邑县开展了春季集中服务月活动，各招商引资单位，明确专人驻厂服务，帮助企业解决用工问题，共帮助企业招工1200人。县人社局成立了企业复工复产用工保障工作专班，把原计划安排的春风行动、就业援助月活动、线下现场招聘活动，全部调整为线上招聘服务，通过“夏邑人社”“掌握夏邑”微信公众号等招聘平台，同步发布企业招聘信息，将用工单位发布的用工信息与群众的求职信息进行对接，最大限度地促使返乡农民工与用工单位牵上线、搭上桥。

县交通运输局、杨集镇等单位明确一名班子成员经常性服务企业和工人，作为桥梁和纽带对接企业和工人，及时掌握工人思想、工作、生活状况，保障企业正常秩序，维护职工合法权益，通过宣传引导，满足企业用工需求。

“坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，统筹抓好疫情防控和项目开（复）工，对符合各项要求的重点企业和重大项目、民生项目，尽可能少管控或不管控，协助解决各种难题，最大限度降低疫情对项目的不利影响。”该县县长刘海鹰说。

2020年，夏邑县计划实施重大项目134个，总投资565.5亿元，年度计划投资203亿元。1—3月份，累计完成投资67.6亿元，占年度计划的33.3%。其中，省市重点项目完成投资44.2亿元，占年度计划的34.4%。在1—3月份全市重点项目综合考评中，夏邑位居各县（区）第一位。

“我们将继续坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，进一步强化帮扶措施，实行一企一策，真正解决企业融资难题，推动企业全面复工复产、达产超产，实现疫情防控和复工复产双胜利。”说到复工复产，刘海鹰信心满满。

编辑： 田戈   责任编辑：李瑾瑜