河南 兜底脱贫狠下精准功夫

人民日报郑州6月12日电 河南省柘城县农民赵克玉高位截瘫，一病26年；10年前，妻子马桂敏又查出乳腺癌。所幸，赶上了县里推进低保与扶贫衔接，两口子有低保，享受医疗救助金、残疾人补贴。

脱贫攻坚逢决战，“精准兜底”更关键。河南省民政厅去年开展大走访、大调研，委托第三方社会机构核查低保，从上万条问题中找出共性问题，逐一整治。

低保扶贫“合”得准。从政策、标准、对象、管理入手，推动农村低保制度与扶贫开发制度有效衔接。农村低保对象年人均保障标准由2017年底的3210元提高到3450元，严守“个人申请、入户核查、民主评议、公开公示、乡镇审核、县级民政审批”程序。今年一季度，全省新增农村低保12.9万人，退出19.4万人，有进有出应保尽保，不漏一村不落一人。

医疗救助“补”得实。河南去年支出医疗救助资金11.5亿元，资助860万困难群众参保，救助92.4万人次。在宁陵县吕庄村，贫困户吕继增拿出结算单：老伴住院花11807元，经基本医保、大病保险、大病补充救助后，剩余合规费用再报销70%。

特困人员“保”得全。一手抓资金保障，农村特困人员生活费标准提高17%以上。一手抓机构保障，全省投入8.5亿元改造供养机构，让50万特困人员生活无忧。

临时救助“救”得快。“一门受理、协同办理”，程序简化，最短时间施救。全省去年临时救助29.2万人次，发放救助金2.28亿元。

截至5月底，河南今年已下发救助保障金107.4亿元，救助保障1000多万困难群众。据第三方调查，95%以上低保家庭认为，低保政策执行较公平。

（原载6月13日《人民日报》1版）