民权：乘势而上谱写高质量发展新篇章

2018年，民权如何高质量发展？在日前闭幕的民权两会上，记者聆听了政府工作报告，找到了“时间表”和“路线图”，看到了民权发展的潜力和希望。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。民权将坚持“凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县”总要求，明确“改革发展稳定”总任务，突出“一城一区一廊”总抓手，以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续平稳健康发展，实现现行标准下贫困人口全面脱贫，达到贫困县脱贫摘帽标准，在决胜全面建成小康社会、开启新时代民权全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.6%左右，社会固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长11.5%，进出口总值稳步增长。规模以上工业增加值增长8.3%，高技术产业、战略性新兴产业占比进一步提升，常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上。一般公共预算收入增长8.6%，税收占比70%以上，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标。城乡居民收入增速高于经济增长速度。

要实现上述目标，该县将重点抓好以下八个方面的工作：

着力精准施策，再赢脱贫攻坚新胜利。确保实现现行标准下贫困人口全面脱贫、达到贫困县脱贫摘帽标准。加快正大集团100万头生猪养殖、科尔沁3万头肉牛养殖和光伏发电项目建设进度，129个贫困村实现扶贫车间全覆盖并入驻产业。围绕“一乡一业”“一村一品”积极引导贫困户发展林下养殖、水产养殖、瓜果蔬菜特色种植等高效农业，力争贫困户年增收3000元以上。激发内生动力。把扶贫与扶志、扶智结合起来，改进帮扶方式方法，变输血为造血。

聚焦转型升级，再促工业经济新突破。以争创国家级高新区和全省“十强”产业集聚区为目标，突出抓好“四个五”重大产业项目，着力提升集群集聚、节约集约水平，努力实现经济总量和质量双提升。按照市“4233”目标，高新区固定资产投资完成180亿元，主营业务收入、税收收入分别达到590亿元、3亿元。力争年营业收入10亿元以上企业不少于3家、5亿元以上企业不少于5家，形成一批主导产业的“领跑者”、转型升级的示范者和企业集团后备军。引进实力强的企业集团对民权县葡萄酒企业进行战略重组、资源整合和技术改造，做大做强葡萄酒产业。

推进乡村振兴，再创“三农”工作新局面。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力调结构、提质量、增动力，不断提高农业发展效益。围绕农业强、农民富、农村美做好“农村、农业、农民”这篇大文章。

壮大第三产业，再扩现代服务新空间。加快发展文化、健身、医疗、养老、托幼、家教、物业管理等服务业，建成投用希刚家居广场，加快建设豫东汽贸城，力争引进呼叫中心、UU跑腿总部和北汽福田中转库项目。特色商业区完成固定资产投资40亿元，力争晋升三星级特色商业区。在全力办好第四届冷博会基础上，再举办其他展会2次以上，以黄河故道生态文化、葡萄酒文化为主题，积极开展景区升级创A工作。同时加大金融扶持力度。用好金融市场，用活金融政策，做优金融产品，引导金融回归服务实体经济的本源，支持农商行在服务“三农”工作中做大做强。

深化改革创新，再添经济发展新活力。积极申报、建设省级工程技术研发中心和高新技术企业，力争新增高新技术企业4家。运营好国家冷冻冷藏设备质量监督检验中心，整合好现有资源，实现扩项提升，检验检疫业务综合楼建成投用。采取“资本+产业”“基金+招商+总部”等招商模式，积极开展股权招商和并购招商。成立民权产业引导基金，联合中证开元、中证焦桐等基金，支持引进智能制造、高端装备、新技术、新能源以及发展前景好、科技含量高、带动能力强的企业落户民权，争取山东威能、德国WOLF刀具、缘成电子、IGBT（大功率芯片）等重大项目落地。全年新增固定资产投资5000万元以上项目30个以上，其中亿元以上项目10个、3亿元以上项目8个、5亿元以上项目5个、10亿元以上项目3个，实际利用省外资金增长率不低于10%。同时，深化重点领域改革。

统筹城乡建设，再造百城提质新亮点。围绕撤县设市总体目标，继续按照“以文明创建引导百城提质，以百城提质支撑文明创建”总体思路，抓好规划、建设、管理关键环节，统筹推进城乡一体化发展。强化规划管控、完善基础设施、精细城市管理、推动镇区建设。加快北关、孙六等6个重点镇建设，规划建设庄子文化小镇。力争再创建文明乡镇5个、文明村100个。

推动绿色发展，再建生态文明新家园。继续开展水污染防治，全面启动土壤污染防治，加快生态廊道建设。

保障改善民生，再谱社会建设新篇章。顺应群众对美好生活的向往和需求，坚持在发展中保障和改善民生，让发展成果惠及群众，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。