用信仰厚植“马上办”的高度自觉

政治信仰是党员干部精神支柱和力量之源，只能坚定理想信念，才能寻根守魂、不忘初心，成为一名忠诚担当干净干事的党员干部。市委在全市领导班子中深入开展践行“马上办抓落实”主题活动以来，市规划局迅速行动、制定措施、找准工作抓手、强化责任担当，在班子成员的带动下，系统上下形成“马上办抓落实”的浓厚氛围，党员干部以坚定的政治信仰厚植“马上办抓落实”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

“马上办”是态度，办好才是目的

“践行‘马上办’主题活动，市规划局要用‘马上办’来衡量干部的政治品格、强化干部的责任担当、历练干部的工作作风，养成自觉的行为习惯，使‘马上办’成为职工，尤其是班子成员的思想自觉、政治自觉、行动自觉”。

市五次党代会以来，市委提出把“马上办抓落实”作为工作推进总保障，市规划局以“服务、创新、奉献、依法”为总思路，倡导“让时间服从任务”自我加压、无私奉献，用“马上办抓落实”作为衡量党员干部政治品格的“试金石”，强化执行担当，确保执行效果，促进作风转变，使“马上办抓落实”在领导干部中成为自觉的行为习惯。如何用信仰厚植领导干部“马上办抓落实”的高度自觉，市规划局局长张守奎说要抓好三个重点。

政治学习常态化。通过政治学习把握大政方针，坚定政治信仰、提升政治素养、提高政治站位，形成高度政治自觉，力保方向不偏、理论成熟、头脑清醒、执行有力。

执行决策不走样。对市委决策部署无条件执行，精神上不懈怠、思想上不动摇，班子成员以上率下、以身作则、敢于担当。

廉洁奉公做表率。强化底线思维、红线意识，用好公权、不忘初心。

“坚定理想信念就是对党忠诚、对人民尽职、对工作负责，规划人就是要用新理念规划建设生态优美、宜业宜居、人文智慧的商丘城市发展新局面，谋划好长远、立足好当前、完成好任务、实现‘立马办’的目的”。

“五条铁纪”服务大棚户区改造

为强力服务好睢阳区、梁园区、一体化示范区大棚户区改造，市城乡规划局强化执行担当，明确职责分工、扛稳压实责任，把“现场办公、即报即审、三会合一、明确分工、马上就办”五条规定作为铁的工作纪律，确保大棚户区改造安置项目不在规划局有片刻搁置延误。

现场办公，零距离对接，解决问题接地气。以主动服务、超前服务、优质服务为工作要求，由局分管用地、建筑业务科室的副局长每周带领业务科室人员深入到三区大棚户改造项目现场及每个安置地块现场办公不少于两次，实地察勘安置房位置、安置地块周边市政基础设施、公共服务设施配套情况，对安置区域存在的具体问题和困难现场予以解决，符合规定的现场审批，做到服务对接零距离、解决问题零障碍、现场审批马上办。

即报即审，零障碍服务，快速审核不延误。大棚户改造时间紧、要求严。对此，规划局对三区报送的大棚改安置方案做到即报即审不隔夜，审核放线不隔天。“五一”节假日局领导及业务科室一律不放假，正常上班审方案、出条件，以备战临战的姿态全力服务安置房建设，以实际行动践行“马上办抓落实”主题活动，以行动兑现承诺，以结果检验成效。

三会合一，零差错研批，绿色通道快速度。在今年“四级审批”机制的基础上，按照“特事特办、大事快办”的原则，进一步优化程序，将技审会（专家论证会）、业务会、联审联批会“三会合一”，对大棚户区改造安置项目及时研究、审批。

压实责任，明确责任人，精准服务强推进。抽调3名局党组成员，分工负责睢阳区、梁园区、一体化示范区大棚户区改造工作；分管用地的副局长具体负责睢阳区大棚改安置房建设；分管建筑的副局长具体负责梁园区大棚改安置房建设；分管一体化示范区的党组成员具体负责其大棚改安置房建设。各责任领导带领分管科室及有关技术人员定期深入地块现场办公，并将每个安置地块落实到具体联系人，每天向局党组汇报方案报送、审查、放线、施工等进展情况。同时，开展开门评议专项活动，对在大棚改工作不到位，评议结果差的责任领导和科室负责同志予以组织处理。

马上就办，全方位配合，即行放线勇担当。对大棚户改造安置房建设凡审核过的安置房方案立即组织放线，凡涉及到安置房建设放线一律不收取任何费用，凡大棚户区改造的有关事宜无论涉及到任何单位、部门一律无条件支持配合。

“五条铁纪”使市规划局在服务大棚户区改造工作中做到目标同向、同向发力。截至目前，为梁园区7宗地已全部核发用地规划设计条件，对其已做好的建筑方案完成技术审查。跟踪对接睢阳区5个安置区11个地块，对其南部安置区已核发规划设计条件，西部安置区完成控规编制，生态食品产业园安置区2号地已完成方案审查，王楼、张庄、田庄安置项目已放线施工；对一体化示范区上报的安置方案全部进行审核并实施。

数字彰显出的执行与担当

针对商丘城市规划体系不够完善，基础设施、公共服务设施规划缺失的实际，为补齐短板，市城乡规划局加快完善城市专项规划编制，强力推进道路规划设计、污水管网规划设计、地下管网设计，使30多项专项规划得到落实和推进，依据专项规划引领服务市政基础设施建设。截至目前，为29条ppp道路、71条市建道路、9条河道全部放射线完毕；黄河路、梁园路等30条道路完成规划设计、放线工作；运河南路、金桥路等26条道路完成污水管网规划设计；12个便民公园、13处街头绿地、人民公园按期提供坐标图；为高铁片区道路、迎宾路、南海大道等112条道路如期提供位置坐标图、道路红线图等技术资料；提供了30条（段）道路管线综合规划图。

健全机制。市规划局成立城市基础设施规划建设领导组，主要负责同志任组长，分管用地、市政、技审、规划院的副职为副组长，有关科室负责同志为成员，下设协调组、技术组，夯实责任，明确领导组办公室和各小组的职责分工、责任到人、各司其职。领导组办公室统筹部署、以上率下，协调组联系部门、科室，提供服务，技术组做好调研、规划设计。形成了保障有力、运行有序、服务高效的组织领导和运行机制。

强化手段。深入推进“马上办抓落实”工作机制，建立完善服务市政基础设施建设工作专项督查台账，明确节点、强化责任，抓好跟踪问效，执行有力。从三区、办事处、重点企业、职能部门、项目联系人、基层群众中邀请社会监督员，成立市政基础设施规划监察大队，对所有放线施工的市政项目进行批后监管，防止施工单位擅自改变路由、走向、管径等违规施工现象。强化督查。按照时间倒排、任务倒逼、责任倒查的要求，按照工作推进时间节点，全程督办，做到当天的件当天批办事不隔夜；做到日清周结不拖延；随即事项提前办不延误；协办事宜协同办不扯皮。用好组合拳，打好主动服务仗。