党建引领推动发展更上一层楼

核心提示

党的十八大以来，梁园区立足实际，大力实施强基固本工程，夯实基层基础；实施素质提升工程，打造过硬队伍；实施“互联网+”工程，激发党建活力；实施党员“建家”工程，强化流动管理，实施富民强村工程，助推脱贫攻坚，以党建带动全局，发挥党建引领作用，全面提升新时期党建工作水平，为实现梁园又好又快跨越发展提供了坚强保障。

农村党建

强基固本引领乡村振兴

沿梁园区民主路西行出市区6公里左右，有一片生机盎然的蔬菜瓜果基地，这里就是梁园区王楼乡韩庄村，村里1500多亩土地超过1000亩种的是瓜果蔬菜，出产的辣椒、黄瓜、番茄、西瓜等，一年四季源源不断地被送上居民餐桌。

村民富不富，关键看支部。韩庄村靠近市区，有种植蔬菜的传统，但过去村民单打独干、零散种植。2016年村“两委”换届之后，村党支部行动起来，2016年3月村“两委”班子到外地参观学习蔬菜种植经验，回来后在全村大力发展塑料温室大棚，短时间内村里发展大棚300多个。村党支部书记宋孝和颇有信心地说：“2017年，我们有25户贫困户脱贫，今年还有18户，我们准备把大棚增加到1000个，发展蔬菜种植确保他们今年全部脱贫。”

韩庄村党员尚进良早年在福建漳州、广东湛江等地种植蔬菜，是小有名气的“蔬菜王”。村党支部动员尚进良回到家乡发展蔬菜产业。尚进良2016年回到韩庄村，投资300多万元，建起一座1500平方米的大型冷库，又流转本村500亩土地，进行各种蔬果的种植、收购、销售及加工，同时接纳村里30位贫困人员在冷库工作。

韩庄村是梁园区委组织部的扶贫联系点，区委组织部驻村工作人员带领乡村两级干部和驻村工作队员多渠道集思广益，分类别因户施策，通过技术下乡、专家人才服务团入村等方式，助推脱贫攻坚。

近年来，梁园区实施强基固本工程，全面加强基层组织建设。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选优培强“两委”班子。积极实施“雏雁培育工程”，着力打造村（社区）后备干部“蓄水池”，为完善基层治理注入强大活力。

王楼乡党委书记施玉传说：“2013年以前，王楼乡是全市信访量最大的乡镇之一，通过抓基层党建，提升了干部素质和工作能力，党委班子团结带出了乡村干部团结、干群关系和谐，现在王楼乡是全省信访稳定先进单位。”

梁园区实施富民强村工程，发挥党建引领作用，把党建优势转化为扶贫优势，充分发挥致富带头人、支部领头雁、乡土人才的作用，强化“造血”功能，激发脱贫内生动力，坚决打好打赢脱贫攻坚战。

城市基层党建

扩大党组织的覆盖面和影响力

随着城市建设步伐的加快和人口的聚集，新的经济和社会组织大量涌现，需要把街道社区、驻区单位、各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，因此，城市基层党建成为新形势下党建工作的新课题。

在文化路北面神火大道与归德路之间，有一条背街小巷，因路旁种植了合欢树而得名合欢路，这条街干净整洁，幽静雅致，白云街道办事处绿苑社区办事处就坐落在这条街上。走进办事处大厅，迎面就看见大红的中国社区标志图下，写有“以人为本、服务至上”的红色大字，大厅内，各种党建宣传板面清新醒目，并排有党建、综合、民政、劳动、卫生计生等“一站式”服务窗口。

白云街道办事处主任袁维坤说：“不仅在绿苑社区，办事处辖区的5个社区全部高标准建成了党群服务中心，将社区所有办事职能全部纳入到柜台办公，实现了‘一站式、柜台式’服务，并推行‘首问负责制、限时办结制、服务承诺制’三项制度，真正把‘马上办抓落实’落到实处，切实解决了群众‘办事难、办事慢’问题。”

清江社区流动人口较多，居民密集度高，为充分发挥驻区单位优势，社区组织驻区单位在职党员进社区服务。目前，清江社区共与23家辖区单位签订共建协议，实现了资源整合、优势互补、党建共建，形成了党组织领导、政府主导、部门配合、社区力量支持、群众广泛参与的社区建设新格局。

党员走在前，事事都不难。前程社区机械厂家属院党支部每月组织民情恳谈会，开展“党员手拉手结对子”“我为社区添光彩”等主题实践活动，积极组织党员参与社区的建设与服务，树立了党员的良好形象。

党建工作开展到哪里，哪里就激发出新的活力。梁园区构建了“街道党工委+社区党总支+楼院党支部+楼栋党小组”的四级党建网络，进一步优化组织管理体系，积极探索城市基层党建新模式，继续扩大党组织的覆盖面和影响力。

近年来，随着高铁建设、棚户区改造、产业集聚区和特色商业区发展，梁园区面临拆迁任务异常繁重，加上历史遗留问题较多，拆迁难度较大。面对多种压力和种种困难，梁园区充分发挥街道社区党组织领导核心地位，促使动迁党员群众积极参与，推行“三个一、五必登”工作模式，保证党员群众“动迁不分散，凝聚有力量”，推进城市建设发展健康有序。

非公党建

党建引领企业增效党建也是生产力

上海现代哈森（商丘）药业有限公司前身是1999年原商丘市制药厂破产改制组建的法人企业，2004年公司与上海现代制药股份有限公司实施股权合作。公司规模由原来的66亩发展到现在占地500亩，员工由数百人到现在的1700多人，2017年产值达7.2亿元，税利5600多万元。公司以党建促发展，获得了高速发展的内在动力，实现了党建引领、企业增效的良好态势。

哈森（商丘）药业有限公司党委书记刘统斌说：“我们把党建与企业发展紧密结合，把优秀党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干发展成党员；开展理想信念宗旨教育及学习红旗渠精神、大别山精神活动，让大家深受启发；党组织关怀员工的一系列活动，让员工倍感温暖，增强了企业凝聚力、向心力和战斗力。2017年我们发展了16名党员，今年上半年发展5名，还有50多人写了入党申请书，我们将择优发展，为党的事业和哈森的发展输送新鲜血液。”

商丘市大学生创业园成立于2013年1月，目前拥有在孵企业57家、大学生创业者600余人，其中正式党员42人，预备党员5人。园区于2013年8月成立大学生创业园党支部，按照“围绕创业抓党建、抓好党建促创业”的思路，通过构建“三个引领”党建新模式，即“引领创业、引领思想、引领作风”，激励党员发挥先锋作用等举措，有效提升了党建工作引领带动水平，助推大学生创业园和谐发展。

创业园党支部书记、三力教育总裁王哲说：“年轻的创业者是一个先进的群体，让他们加入党组织，可以为党增加正能量，增添活力和后劲。近年来，我们注重把年轻的企业负责人培养成党员，在企业中发挥党建的引领作用，让党建也成为生产力。通过组织创业者开展党建合作、红色学习等活动，增加创业者对党的认知，吸引他们积极主动向党组织靠拢。今年我们新发展了5名预备党员，都是年轻的企业法人代表。夏峰是商丘自媒星网络科技有限公司董事长，今年成为一名预备党员，他的爱人魏明月早在上大学时期就入了党，夫妻同创业，年创效益上千万元，还带动了100多人就业。”

梁园区完善制度机制，开展了“三提三增”活动，即提升非公党组织覆盖质量，增强政治引领力；提升党务工作者和党员队伍素质，增强党组织凝聚力；提升非公党组织活动效果、发挥党员示范作用和党组织凝心聚力作用，增进非公企业和社会组织自身发展活力。全区非公企业369家，已建立党组织286家；社会组织216个，已建立党组织204个，全部配齐了党组织书记，全区非公党建实现了从有形覆盖到有效覆盖的转变。

智慧党建

网上阵地开创

党建管理新模式

最近，梁园区孙福集乡小吴屯村有一个新鲜事，吸引了村民的广泛关注，通过手机登录，就可以抵达村里的“为村”平台，这里是村里的“大广场”，乡邻趣事上来聊；这里是村里的“大屏幕”，村务、财务、党务都来看；这里是村里的“大礼堂”，村里事务来这办。尤其是“为村”平台推出的“微党建”，通过党员实名认证、完善党员信息、建立“党建之家”“党员教育”栏目以及党员日记、书记信箱等方式，对党员进行在线管理，开展支部与党员、党员与党员之间的互动交流，强化了居民参与度，组织引导党员积极参与精准脱贫工作，动员外出经商的流动党员返乡创业，带动家乡产业发展，体现了智慧党建的强大效用。

“智慧党建”工作是梁园区委党建工作的创新之举，适应信息化快速发展的新常态，按照“互联网+”思维，改变传统党建的工作模式，统筹便民服务、基层党建、党员管理、干部教育、人才创业等各项工作，开辟网上党建阵地，强化网上党建意识，引领网上党建方向。

按照信息化发展的需求，梁园区建立了“365便民服务网”，寓意“一年365天贴心为民、一年365天情系梁园”。设置了“通知公告、网上大厅、群众说事、城市家园、美丽乡村、便民导航”六大板块。梁园区建成了手机客户端网上在线申请平台，通过网络，让群众不受时间、地点的限制，随时可以查找办理事项，让群众办事更明白、更方便，建立公开透明、便捷高效、运转畅通的服务新机制。同时又把微信管理平台与党建工作紧密结合，建立了“梁园党建”等“红色微信”群，及时发布活动信息，交流工作经验，加强学习沟通。

流动党建

党员身在异地也有温馨之家

无论身在何处，家都是一个温暖的港湾。党支部和家一样,也是可以寄托情感的地方。近年来，针对流动党员“去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥”的“四难”问题，梁园区创新思路，因势利导，主动作为，在外地实施“建家工程”，做到了管得住、管得活、管得好，确保了流动党员离乡不离党，流动不流失、分散不分离。

流动党员李须同在北京一家工地当工长，因为在北京没房子，孩子上学成了难题。北京花乡联合投资管理有限公司董事长、梁园区在京务工创业党支部书记田浩玉知道后，积极伸出援助之手，用自己家的房子帮他办理了居住证，孩子顺利入学。“在北京，不管遇到什么困难，我们都可以找党支部。”李须同感慨地说，“有‘家’的感觉真好。”

据梁园区委常委、组织部长张海涛介绍，梁园区在京务工人员较多，其中还有很多党员。为了让外出务工党员流动不流失、离乡不离党、转岗不转向，2014年6月，梁园区在北京市丰台区花乡成立了在京务工创业人员党支部，让在京流动党员出门在外也能找到组织，真正把党旗的光辉映照在每一名党员的心坎上。

在京务工创业人员党支部是梁园区对流动党员管理的一个缩影。近年来，梁园区坚持对外出务工创业党员实行跟进服务，在流出相对集中的地方建立梁园区在外务工创业人员党支部，模范带动外出务工人员他乡就业、返乡创业。目前，梁园区已先后在北京、郑州、银川等地组建了5个流动党支部和21个党小组，让流动党员身在异地也有温馨之家。外出流动党员还积极利用自己人脉广、资源多的优势，积极反哺家乡，为家乡做贡献。梁园区流动党员管理为全市创造了经验，树立了标杆。

本版图片除署名外

均由梁园区委组织部提供