春风浩荡永城整装再出发

1978年—2007年永城市 　　

1988年—2007年永城市

1978年—2007年永城市

永城新貌（永城市委宣传部供图）

（一）春风浩荡，沧桑巨变。

40年，从国家级贫困县到全国综合实力百强县市；40年，从工业小县、财政穷县到工业大市、经济强市；40年，从粮食生产大县到“中国面粉城”……

豫东永城，从改革开放的攻坚克难中走来，从谋求跨越发展、科学发展的持续探索、持续奋斗中走来，犹如雏凤鸣新声，演绎着华彩“蝶变”，奏响了“敢叫日月换新天”的恢弘乐章！

（二）“历史总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量”。

1978年，改革开放肇始；1996年，永城撤县设市；2014年，永城进入省直管县体制。

三个时间节点，相隔两个18年，这是历史的巧合，也似乎是一种必然。

这种必然，蕴含着永城人民由短缺到充裕、由贫困到小康，一路锐意进取、砥砺奋进的结晶，源自于历届永城市（县）委、市（县）政府紧跟中央、省委、市委决策，紧扣时代脉搏，紧贴永城实际，紧系群众期盼，适时调整发展方向又坚持“一张蓝图绘到底”的信心和决心。

（三）因势而谋，应势而动，顺势而为。

纵观永城的发展脉络，永城经济的腾飞一度与矿井的多少几乎成正比。因煤而兴的永城，也最终吃到了“一煤独大”的苦头：“后煤炭时期”到来，产业结构不合理，城乡发展差距大，要素保障能力差，发展制约性因素增多……

党的十八大以来，贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，各项事业全面开创新局面，各地发展竞相展示新气象。

“一篙松劲退千寻”。永城如何保态势、保位次，如何始终走在全省县域经济发展的前列，如何在中原经济区建设的战略布局中、在中原更加出彩的发展进程中成为先行者？

永城市委、市政府应时而变、顺势而为——从“黑白”经济，到“黑白绿”三色经济，再到围绕煤炭、面粉、生态，重点打造“汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市、长寿之乡”五张城市名片。以供给侧结构性改革为主线，以产业转型升级为突破口，以经济技术开发区和商务中心区为载体，以招商引资和项目建设为抓手，坚持传统产业提档、非煤产业提量、第三产业提质、新兴产业提速，不断加快产业升级步伐，有效实现了经济的可持续、高质量发展。

（四）顺应期待，乘势而上，擦亮名片。

党的十八大以来，永城市委、市政府顺应实践要求和人民期待，推出了一系列重大举措，推进了一系列重大工作，干成了一批强基础利长远的大事，干成了一批多年想办办不了的难事，干成了一批永城人民期盼已久的好事实事。

在永城东西城区间，曾经荒草丛生、垃圾遍地、污泥臭水的采煤沉陷区上，建起了24平方公里的日月湖景区。湖光山色、鸟语花香、如诗如画，过去的“城市伤疤”，成了永城最美的地方，被市民称为“城市绿肺”“天然氧吧”。

2017年2月27日，永城市芒砀山旅游区正式晋升为国家5A景区。此消息一出，永城上下一片欢腾。谁又能想到，30年前，这里因为开山采石还是一幅千疮百孔的景象。芒砀山的浴火重生，得益于永城市委、市政府叫响“汉兴之地”品牌，发展“大文化、大旅游”的战略思路。

“中国面粉城”金字招牌让永城享誉全国，5大面粉集团、97家面粉加工企业，让面粉食品加工产业成为永城经济的支柱之一。永城先后被确定为国家现代农业示范区、促进面粉食品产业健康发展试点。如今，永城正在为实现从“中原大粮仓”向“中原大厨房”转变、从“中国面粉城”向“中国食品城”转变不懈努力。

（五）“枣花零乱槐阴合，一路清香过永城”。

这是清朝诗人宋至对永城景色的描画。如今的永城早已超越了诗人的想象力。

改革开放40年，尤其是近年来，永城变化最直观的应该是城市面貌。体育馆、科技馆、图书馆等10大场馆已建成使用；打通“断头路”“卡脖路”，形成了“十纵十横”道路网络；建成日月湖、还金湖、沱南生态广场、汪楼沟风景带、城市轻轨风景带、雪枫沟风景带、沱河湿地公园“两湖四带一湿地二十八公园”，实现了“300米见绿、500米见园”目标，让市民休闲有去处、活动有场所，幸福感、获得感不断增强。

通衢大道宽敞整洁、广场游园繁花似锦、“两湖四带一湿地二十八公园”风光旖旎、城区夜景流光溢彩……

这是今天的永城，碧水逶迤，高楼挺秀，诗情画意中尽显繁华靓丽。

2017年，省长陈润儿两次到永城视察城市建设、调研百城建设提质工程，肯定永城城市建设的同时，也提出了“让城市更加宜居美好，让百姓有更多获得感幸福感”的殷殷期望。

永城始终以新发展理念为引领，围绕“打造区域性中心城市和建设商丘副中心城市”目标，按照“以绿‘荫’城、以水‘润’城、以文‘化’城、以‘业’兴城”要求，统筹推进城市创建和百城建设提质工程工作，大投入、大规模、大手笔建设了“两湖四带一湿地二十八公园”，并在此基础上持续巩固提升城市生态体系建设，走出了一条生态支撑、转型发展的绿色崛起之路。

全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城市等国字号、省字号荣誉的获得有力证明了永城城市建设之效。

近者悦，远者来。一个更加开放、更具活力、更有魅力，拥有“诗和远方”的品质永城已露峥嵘。

（六）交通是城市发展的主要动力。“要想富，先修路”。

1996年之前，永城境内没有高速公路，国省道也较少。

2002年，连霍高速河南段建成通车，永城结束了没有高速公路的历史。10年后，永登高速、济祁高速相继建成通车，三条高速贯穿全市，形成了北有连霍、东有济祁、南有永登的“工”字形高速公路网。

2011年12月16日，沱浍河航运工程开工建设。

2016年9月10日，郑徐高铁建成通车，永城正式步入“高铁时代”。

2018年7月11日，三洋铁路永城段建设合作签约仪式举行，三洋铁路永城段终于迈出坚实一步。

公路、铁路、水路交通从无到有，从少到多，从量变到质变，因交通之变，“豫东门户”的永城，区位优势更加明显，“东引西进”桥头堡的作用日益凸显。

（七）“以百姓需求为号令是我们工作必须坚守的遵循”。

永城市委书记、市长李中华代表永城市委、市政府郑重承诺：下大力气解决关系群众切身利益的突出问题，让困难群众、弱势群体共享永城改革发展成果。

2018年3月，永城启动了农村精准脱贫、城市解困（下岗职工）、大学圆梦携手、孤儿呵护牵手、大病救治助力、网瘾少年关爱、精神病治疗普惠、残疾人社会关怀、农村留守儿童成长陪伴、困境家庭救助等“党晖温暖”十大帮扶行动。

一件件事关百姓冷暖的民生大事，一一破题；一项项事关衣食住行的惠民工程，落地实施；一幅又一幅温暖的民生图景，展现在163万永城人民幸福欢乐的笑脸上……

（八）“深入践行新发展理念，以党的建设高质量推动经济发展高质量”。

省委十届六次全会、市委五届六次全会相继发出了让中原更加出彩和在中原更加出彩贡献商丘力量的“总动员”，奏响了推动经济发展高质量的“集结号”。

“高质量发展对永城尤为重要，事关全局、事关长远。”永城市委书记、市长李中华掷地有声，“必须持之以恒抓好高质量发展不动摇、不松劲。”为此，今年永城将坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，以招商选资为路径、以项目建设为支撑，做大做强经济技术开发区和商务中心区，加快优化产业结构、推动产业转型升级，打造中心城区龙头引领，聚力推进乡村振兴，推进全面深化改革等八个方面的工作。

紧抓新时代改革开放蕴含的新机遇，紧抓加快中原经济区建设、实现中原更加出彩的历史机遇，永城有基础、有优势、有潜力、有状态，必将大有可为，也必能大有作为。

奋进新时代，踏上新征程，永城整装再出发！

图表制作：董海英