百城提质构建生态风景线

永城城市风光。 苏新诗制作

道路环境“以克论净”

大小志愿者齐上阵

环卫机械助力城市提质

沱滨植物园春景

风光旖旎的日月湖景区

核心提示

“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”

2018年，就是这样的特殊年份。

历经改革开放40年，永城，这座永远美丽的城，闪耀的星光愈发璀璨：蔚蓝的天空下，日月湖晶莹透澈宛如明镜；风景如画的沱南生态广场，168米长的大型喷泉随着音乐炫舞；城市街头人性化的24小时自助图书馆让市民阅读不“打烊”……酷暑时节，走进永城，聆听永城，处处展现着令人赏心悦目的“美丽芳华”。

40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，永城人民用双手书写了城市发展的壮丽诗篇。从豫东的集镇式小城到功能完善、环境优美、充满活力、宜居宜业的现代化城市，永城的城市建设经历了“从无到有、从有到优、从优到精”的嬗变。

万丈高楼平地起。如今的永城，城市面貌不断改善，人居环境逐步优化，基础设施日臻完善，城市功能和品位稳步提升，昔日的美好愿景如今一一成为现实，永城也走出了一条具有永城特点、河南特征、中原特色的区域性中心城市发展之路。

A城市提质 绽放一城秀美

沟渠遍地、野草蔓生、建筑稀疏，一道道院墙隔开片片荒地……这是1996年的永城东城区。刚刚撤县设市的永城，吹响了“新城”建设“集结号”。“家属楼三面都是荒地，买菜都难。”跟随单位迁居东城区的市民魏武回忆当初的场景说：“要不是为了工作，谁来这地儿？”

斗转星移，二十年的光景。当年一片萧瑟的东城区，如今建成了“十纵十横”的主次干道、四通八达的高速公路网、幢幢现代化气息的高楼大厦、如日中天的商务中心区、如火如荼的经开区……中心城区半小时经济生活圈基本形成，处处散发出现代化区域中心城市的魅力。

“这20多年，永城城市的每一处变化、每一次换颜，都让我爱她更多一些。”这是每一位永城市民发自内心的感叹。

城市有颜值，更要有品质。近年来，永城市委、市政府把百城建设提质工程作为转型发展的引领工程、改善民生的保障工程、文明建设的基础工程来抓，着力做好以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章，从“神经末梢”入手，于“麻绳细处”攻坚，顶层设计百城建设提质7大类工程72个子项目，概算总投资327.6亿元，给城市的综合承载能力、经济活力、管理水平、品质形象等带来了惊人变化。

有“绿”，城市才有生机。

人们钟爱一座城的绿色，是因为绿色是欣欣向荣的象征，它给万物带来生命，让大地充满生机。永城坚定不移走绿色发展之路，大力推进重点生态和园林工程建设，打造“两湖四带一湿地二十八公园”城市生态圈，建成区绿化覆盖面积2320.08公顷、覆盖率41.43%、人均公园绿地面积14.19平方米，基本达到“300米见绿、500米见园”。“国家园林城市”“国家卫生城市”“全国绿化模范城市”等殊荣花落永城，实现了由传统资源型城市向现代生态宜居之城的华丽转身。

有“水”，城市才有活力。

水清河畅岸绿景美，绝非一日速成。永城市境内有沱河、浍河、包河、王引河、碱河五大河，其分支遍布全市，日月湖、还金湖两个中型水库点缀其中。永城高度重视水生态环境建设，实现城区、乡镇、经开区污水有效治理，全力开展黑臭水体治理，鼓励引导企业和社会资金投入环保基础设施建设及运营中，大力推进调蓄工程，积极跟进引江济淮、引淮入永工程，从根本上让死水变活水、臭水变净水，让城市因水更加灵动润泽。

有“文”，城市才有内涵。

独具特色的文化，承载着一座城市的历史，凝聚着一座城市的精神。永城积极实施“文化名市”战略，大力推进公共文化服务体系建设，建成覆盖到位、便捷高效的县、乡、村三级公共文化服务体系，建成图书馆、群艺馆、科技馆等十大场馆，打造“永城之春”“老君堂文化庙会”等特色文化活动品牌，走出了一条文化建设引领城市发展的道路。行走永城，点滴之处，文明情怀悄然溢出；方寸之间，城市品质无声彰显。

有“业”，城市才有希望。

产业强则城市强，产业兴则城市兴。永城围绕“争做中原更加出彩的排头兵，争做商丘又好又快跨越发展决胜全面小康的先行者”定位，聚力新型工业之市、繁荣商贸之城、生态宜居之地、现代农业强市发展方向，锁定高质量发展航向，以党的建设高质量推动经济发展高质量。经开区、商务中心区建设统筹协调发展、双双晋升“三星级”，产业承载更有力，集聚效应更彰显，呈现产城互动发展的良好格局。

如今，永城市突出新发展理念，锁定城区100平方公里、人口80万—100万的远景目标，以历史担当科学规划、顶层设计、刚性实施，南展北扩、西升东联，高标准引领城市提质发展。目前，中心城区建成区面积56平方公里，人口55万，城镇化率46.7%。曾经百姓期盼的天蓝、水净、岸绿、花红、路畅、景美的惬意画卷已经变为现实，永城脚踏实地交出了一份漂亮的“提质”成绩单。

B文明创建 共享一派和谐

一座城市的魅力不仅来自于繁华街市、高楼大厦、耀眼霓虹，更彰显于每一个市民言行举止的文明程度、心灵深处的文明素养。

2017年11月17日，是一个让永城人民永远铭记的日子，是一个载入永城史册的日子。这一天，永城正式迈入全国文明城市行列。九载奋进路，一朝梦终圆。

创建全国文明城市是对一个城市文明程度、发展环境、整体实力和发展质量的综合考量。应该怎么创？永城的决策者经过深刻思考给出坚定答案——坚持创建为民、创建便民、创建利民、创建惠民，建设一座明礼守信、文化繁荣、和谐有序、生态宜居、充满活力的文明城市。

“创文”，永城做了什么？9年时间，永城市上下联动、对标求效，着力“十大”专项整治行动、机关庭院提档升级、窗口单位创建活动等，切实解决“创文”薄弱环节和群众关注的重点、难点、热点；全媒合唱、全面融入，报纸天天有字、电视天天有影、广播天天有声，源源不断汇聚“创文”强大力量；全力推进，全域覆盖，公益广告见缝插针、铺天盖地，发放读本、挂图等30余万册，让社会主义核心价值观入眼、入脑、入心；全民发动、全员参与，“身边好人”“最美永城人”等各类社会主义核心价值观活动层出不穷，引导人民群众见贤思齐、崇德向善……

“创文”，永城获得了什么？创建全国文明城市以来，永城市先后获得“国家园林城市”“国家卫生城市”“全国双拥模范城”“全国文化先进市”等一大批“国字号”荣誉；网上注册志愿者超过4万人，实现志愿服务常态化，推动城市文明不断升温；1人荣获全国道德模范提名奖，15人成为“中国好人榜”候选人，7人荣登“中国好人榜”，5人评为河南省美德少年；建立道德讲堂百余所，树立一批道德讲堂示范点，受众30余万人次……

“创文”，给永城带来了什么？干劲更足！全市干群同心同德、群策群力、一路高歌，迈出“外在美”与“内在美”有机融合的矫健步伐，文明转化为自觉行动，一次次升温发酵，一次次掀起热潮。人心更齐！“创文”让市民感到了幸福和自豪，看到了希望，凝聚了力量，让全市人民在文明创建、共建共享中找到了“幸福密码”。

九年润得绿意浓，一朝满眼是繁花。“创文”凝聚艰辛，但“守文”更是挑战。永城市全面巩固创建成果，始终将文明城市创建作为改善民生的基础性工程，在这传递幸福的接力赛中，让文明的种子在永城大地上扎根成长、开花结果，使文明风尚成为永城新的城市禀赋。

C生态建设 尽展一地春色

葛店煤矿是永夏煤田永城境内最早的一座煤井，被称为“豫东第一矿”。永城市高庄镇葛店村村民魏长顺在该矿做了近40年煤车司机，当年受益于煤炭产业带来的经济收入，魏长顺的物质生活令人艳羡；受制于采煤沉陷带来的种种问题，多年前魏长顺迫不得已搬离家乡。

保护与发展之间的矛盾，是加强生态文明建设始终绕不过去的难题。永城市委、市政府始终深信，不顾牺牲环境的发展终不能长久。审时度势，把握发展规律，永城早早将“推进生态文明建设、实现绿色发展”提上了工作日程，在全省县级市中最早启动了生态市建设。

在“旅游+生态”导向的指引下，在维护好生态环境的前提下，永城市委、市政府着眼长远发展，结合区域内优越的水资源、自然风光、城市风光、历史文化等资源优势，在不同区域，因地制宜开发各具特色的生态旅游景点，共同构建体系完整、功能齐全、类型多样的生态旅游产品体系。

如今，昔日的采石场芒砀山变成为国家5A级旅游景区，采煤沉陷区通过治理成为日月湖景区，城市生活垃圾场被打造成沱南生态广场……一条生态支撑、转型发展的绿色崛起之路，为城市建设和产业发展预留出更大更优空间。

为让农村环境更宜居、农民生活更幸福，永城不断深化美丽乡村建设，深入实施以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的农村人居环境综合整治，扎实推进“厕所革命”工程和农村全域保洁行动，一个个曾经脏乱差的乡村破茧化蝶，一座座美丽如画的乡村应运而生。

走进全国文明镇、国家级生态镇演集镇的时庄艺术村，民房的改造规划既保留了乡村特色，又巧妙植入了艺术的元素，吸引着众多游客纷至沓来，流连忘返。

绿色发展的接力赛，永城一直没有停步。实打实的措施，带来的是全市生态环境的进一步改善。2017年，空气质量优良天数275天，均高于全省平均水平；林业用地面积69.7万亩，活立木总蓄积628万立方米，森林覆盖率22.6%；全市出境河流断面、城市集中式饮用水源地水质达标率100%，大气方面提前超额完成“十三五”总量减排任务……

绿水青山就是金山银山。如今，已经71岁的魏长顺又忙了起来，回到村里流转了十余亩采煤沉陷区治理复垦土地，养起了鱼、鸭，还种了蔬菜。闲暇时带着孙子到日月湖景区游玩一番，日子很惬意。

打开门、推开窗，满眼都是好风光。无论是本地居民，还是外来宾朋，都由衷地感叹：这里的天真蓝、水真清、山真绿、空气真清新……

从城市到乡村，从工厂到田野，在2020平方公里的土地上，永城守住了绿水青山，留住了蓝天白云，走出了一条生态环境与社会民生协同发展的“绿色崛起”之路。

记者手记

城市让生活更美好

当城市你追我赶、竞相提质发展的铿锵乐章响彻全省，永城从上到下、从老到幼、从干部到群众、从城市到农村，满怀豪情接过了时代赋予的光荣任务，人人思进、奋勇争先，为了一个共同的梦想风雨无阻、日夜兼程。

正是以“人民对美好生活的向往”为目标，永城坚持以全国文明城市创建为引领，坚持以百城建设提质为支撑，加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，不断深化城市内涵，让城市既有了“面子”更有了“里子”。

天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更靓、设施更齐全、居住更舒适……迈着坚实的步伐，永城正努力在建设宜业宜居宜游之城的大画卷中，一笔一划描绘出幸福和谐的永城之美。而改革开放40年来凝聚起的精气神、汇集起的正能量，正为这座城市继往开来、阔步前行，注入最大的底气和动力。

本版图片除署名外均由永城市委宣传部提供