关注两会 计划报告图解

4月17日上午，市发改委向市五届人大三次会议提交《2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）》书面报告。

报告显示：2018年，全市经济结构、发展动能、增长方式继续呈现积极变化，高质量发展态势良好，较好地完成了市五届人大二次会议确定的目标任务。

2018年执行情况

经济发展持续向好

2018年，全市生产总值实际完成2389亿元，较上年增长8.7%，增速高于全省平均水平1.1个百分点，其中一二三产业分别增长3.9%、8.7%和10.9%，规模以上工业增加值增长8.7%。

全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、专利申请量、实际利用外资等8项经济指标增速居全省第一位。

第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、一般公共预算收入、税收收入、社会消费品零售总额、实际利用省外资金等7项经济指标增速居全省前三位。居民消费价格较上年上涨1.9%，保持在3%的控制目标以内。

三大攻坚战纵深推进

制定了防范化解政府隐性债务风险的具体意见和化解方案，对135起涉非案件（含2011—2013年10起案件）和29个风险企业进行了处置。守住了不发生系统性金融风险底线。

2018年，全市完成351个贫困村退出和18.2万贫困人口脱贫任务，全市6个县全部达到摘帽标准，所有贫困村全部退出贫困序列。

生态环境稳步改善，全市空气质量优良天数204天，高于全省平均水平13天。

产业结构更趋合理

2018年，全市三次产业结构调整为16:41.3:42.7，第三产业增加值占生产总值的比重首次超过第二产业，三次产业结构实现了由“二三一”向“三二一”的重大转变。服务业增加值比上年增长10.9%，拉动全市生产总值增长4.3个百分点，比第二产业高出0.6个百分点。

项目带动成效显著

2018年全市重点项目完成投资1930亿元，占年度计划的104%，其中省管项目完成投资331亿元，占年度计划的116.5%。市重点项目竣工136个，商丘国龙新材料碳纤维、夏邑县世贤纺织、柘城华晶金刚石、宁陵县兆鸿光电LCD显示屏等一大批项目竣工投产。

城乡统筹一体发展

区域性中心城市快速发展。新建改造了庄周大道、睢阳北路等150余条道路，新建改造各类管网260公里，新增绿地402万平方米。

百城建设提质工程深入推进。全年开工百城建设提质工程项目684个，完成投资约486亿元。

基础设施功能不断完善。沱浍河航运一期工程已完工，商合杭高铁开始铺设轨道，商丘东站站房、环城高速3个出入口项目开工建设，“三环九放射”5条市域快速通道、阳新高速等项目前期工作取得突破性进展。

改革创新力度加大

2018年，全市新增国家级高新技术产业化基地1家，新增省级可持续发展实验区2家,新增省级工程技术研究中心20家,新增省级农业科技园区2家和院士工作站1家，3人被评为河南省“中原创新创业领军人才”，高新技术企业总数达到111家。

民生保障持续改善

省十项重点民生实事和市十件实事得到较好落实，商丘市被省政府确定为2018年省重点民生实事工作完成较好的6个省辖市之一。

经济社会发展的主要预期目标

2019年目标任务

●继续保持“三个高于”“三个同步”

●生产总值增长8%左右

●全员劳动生产率增长6%左右

●全社会固定资产投资增长10%以上

●一般公共预算收入增长8%以上

●社会消费品零售总额增长10%以上

●常住人口城镇化率提高1.5个百分点

●居民人均可支配收入增长8%

●居民消费价格指数涨幅控制在3%以内

●经济结构进一步优化，质量效益明显提升

落实总体要求、实现今年预期目标

要沿着高质量发展的方向前进

●

做到“四个坚定不移”：

坚定不移把握稳中求进工作总基调

坚定不移把供给侧结构性改革“八字方针”落实到位

坚定不移深化改革扩大开放

坚定不移打好三大攻坚战

●

处理好四个重大关系：

从“形”与“势”的统一中审视全局，坚定必胜信心

从“危”与“机”的转换中抢抓机遇，赢得发展主动

从“供”与“需”的重构中深化改革，培育壮大优势

从“稳”与“进”的把握中迎难而上，保持战略定力

经济社会发展的主要任务

以项目引进和建设为总抓手，保持经济稳定增长

深化供给侧结构性改革，打造现代产业体系

实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化

坚决打赢三大攻坚战，推动经济高质量发展

建设区域性中心城市，科学推进新型城镇化

深化改革扩大开放，激发内生动力活力

着力办好民生实事，提高民生保障水平

编辑： 姬艳峰   责任编辑：李瑾瑜