以高质量履职服务高质量发展

2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。这一年，在市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕中心、服务发展大局，坚持履职为民、促进民生改善，坚持团结联谊、凝聚智慧力量，坚持强基固本、推动工作创新，各项工作取得了新的成就，为决胜全面建成小康社会、实现商丘更加出彩作出了积极贡献。

4月16日上午，政协第五届商丘市委员会第三次会议隆重开幕。市政协主席曾昭宝受政协第五届商丘市委员会常务委员会委托，向大会作报告。

■2018年工作回顾

【关键词：政治定力】

坚持党对政协工作的全面领导，始终确保政协工作沿着正确的政治方向前进。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，同时深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。

抓好市委决策部署在政协不折不扣贯彻落实，及时向市委汇报重要工作、请示重要事项、报告重大活动，邀请市委、市政府领导参加政协重要会议和活动，紧扣市委中心任务谋划政协工作，确保市委的决策部署在政协落地生根。

全面推进政协系统党的建设，协助市委制定《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》。

【关键词：协商民主】

坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”的理念，把推进协商民主建设贯穿于政协履职的全过程。

专题协商重点更加突出，对口协商扎实有效推进，双月协商彰显工作特色，基层协商质量全面提升。

【关键词：民主监督】

紧紧围绕市委、市政府重要工作部署和人民群众关注的热点问题，扎实开展民主监督活动。

注重发挥提案监督作用，至2018年9月底，512件立案提案已全部办结，办复率100%，委员满意和基本满意率达99%。

一年来，先后就水污染防治、城市防汛工作、引黄工程、小区物业管理、市区停车难、康养产业发展、农村垃圾处理等事关人民群众切身利益的问题，组织委员开展32次视察活动，提出了一些有针对性的建议，促进了相关工作落实。

组织70名省、市政协委员对市中级人民法院工作开展了民主评议。针对评议中提出的16条意见、建议，市中级人民法院制订整改方案，提出具体举措，明确解决时限，实现了评议成果的有效转化。

及时准确地向市委、市政府反映社情民意，2018年共收集社情民意信息97条，编发《社情民意》18期，一些重要舆情和群众诉求得到了及时反映。

【关键词：助力发展】

着眼全市经济社会发展大局，聚焦全面建成小康社会，关注热点难点问题，开展调研议政活动。

紧紧围绕打赢三大攻坚战、推动商丘高质量发展“一方案十专案”的重大决策部署，重点选择环境污染防治、国家区域中心城市建设、全域旅游、海绵城市建设等17个调研课题，开展了一系列专题调研活动。

围绕打赢脱贫攻坚战，组织开展“政协委员助力脱贫攻坚”活动，组织企业家委员捐款捐物，帮助贫困人口就业再就业。主席会议成员和机关处级领导干部多次深入所联系的32个行政村，助推贫困户脱贫、贫困村出列。先后组织600多名政协委员开展视察性监督19次，形成《关于我市脱贫攻坚民主监督工作的专项报告》报送市委、市政府，获市委书记王战营、市长张建慧、市委副书记陈向平分别批示。

围绕重点工作，积极响应市委、市政府创建全国文明城市、国家卫生城市的号召，动员广大政协委员踊跃投身到“两城”联创第一线。在助力招商引资、重点项目工作中，充分发挥政协委员特别是企业委员的资源和优势，促进了多个项目的签约和落地。

【关键词：团结民主】

突出统一战线、多党合作、民主政治特色，广泛开展联谊活动，积极营造民主团结、和衷共济的社会氛围。

大力营造多党合作共事氛围。通过走访党派团体、邀请参加大会发言、共同视察调研、组织协商座谈、报送提案信息等各种形式，搭建平台，创造条件，最大限度地发挥党派团体的骨干作用，充分展现履职尽责的良好风采。

密切联系民族宗教界人士，积极为宗教界委员和少数民族群众办实事、解难事，促进民族团结和宗教和谐。

积极做好文史资料工作，并按照省政协要求，在全市范围内征集改革开放40年重大史料162篇，被省政协编入《改革记忆——河南改革开放40周年》专辑15篇，征集成绩排全省前列。

积极配合全国政协、省政协来商开展调研视察，认真做好兄弟市政协来商考察交流工作，按时参加省政协组织的各项会议和活动，切实加强对县（市、区）政协工作的指导，形成了上下联动、相互支持的工作格局。

【关键词：自身建设】

立足新时代新方位新使命，不断提升履职能力。

全面落实从严治党政治要求。政协党组认真履行全面从严治党主体责任，严格党的政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，积极开展以案促改警示教育、巡视整改、违反中央八项规定精神自查自纠、“帮圈文化”整治等活动。

大力推进委员队伍建设。举办了五届市政协委员第二期学习培训班和两次常委会专题培训班，制定出台《政协商丘市委员会委员履职服务管理办法（试行）》，设立委员履职档案，建立委员年度述职报告制度，实行年终考核通报。组织开展走访委员活动，征求对政协工作的意见，积极协调解决委员生产生活中的困难和问题。

高度重视专门委员会基础作用的发挥。制定专委会对口联系协商实施细则，推动对口协商常态化；明确专委会工作职责和重点任务，注重专委会之间的协作联动；引入竞争激励机制，增强专委会工作的主动性。

不断巩固机关作风纪律整顿成果，营造风清气正的良好氛围；修订完善16项履行职能和内部管理制度，进一步改进文风会风，规范公务接待，严肃财经纪律，优化机关工作流程，使各项工作有章可循、机关运转有序高效。

■2019年工作安排

2019年，是中华人民共和国和人民政协成立70周年，也是全面推进我市经济社会高质量发展、决胜全面建成小康社会的重要一年。

今年，市政协及其常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神及习近平总书记在今年两会期间参加河南代表团审议时的重要讲话精神，在中共商丘市委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕市五次党代会和市委五届八次会议确定的目标任务，以加强政协党的政治建设为统领，以服务高质量发展为主线，进一步强化思想政治引领、强化专门协商机构作用、强化民主监督职能、强化团结统战功能、强化履职能力建设，积极助推改革发展，主动服务民生改善，广泛凝聚智慧力量，为决胜全面建成小康社会、在中原更加出彩中贡献更多商丘力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年。

编辑： 马信志   责任编辑：李瑾瑜