建设区域教育中心 提升社会保障水平

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《政府工作报告》中提出，把区域教育中心建设作为阶段性重点工作，实施优质教育资源倍增计划，力争医专、市一中、市实验幼儿园新校区今年秋季招生。加快安置区学校建设，支持规范民办教育，大力发展职业教育。完成“全面改薄”任务，改扩建中小学555所、幼儿园91所、农村寄宿制学校93所；落实两免一补政策，实现教育经费随学生流动，决不让贫困阻挡孩子求学上进的脚步。社会保障水平不断提升，连续四年五次提高城乡低保救助标准……累计新增城镇就业40万人，农村劳动力转移就业35万多人。围绕教育和社会保障等民生话题，代表、委员们谈感受，提建议，发表了许多真知灼见。

人大代表刘秀印：做好本职工作，在便民服务上下功夫

听了张市长所作的《政府工作报告》，我感到很振奋。结合睢阳区实际情况，围绕服务民生，我们开展了社会保障卡发放和应用、就业政策扶贫、园区企业招工、全民参保登记计划实施等工作，强化信息资源服务能力，提升公共服务信息化水平，在便民、利民和服务上狠下功夫，为实现“互联网+人社”行动计划迈出坚实一步。

一是成立了睢阳区人社局电子政务中心，负责牵头社保卡发放工作。通过集中办理、上门服务、设置服务窗口等方式方法，发放社保卡67.8万张，为今后“五险合一”工作打下基础。二是印发《河南省就业脱贫政策清单》。通过各乡镇（办事处）保障所发放2万余份，对建档立卡贫困人员，宣传我省就业脱贫政策，对符合条件的贫困人员给予政策帮扶。三是政府引导、媒体宣传，利用春节期间农民工返乡时期，通过召开大型园区用工招聘会等方式方法，印发《睢阳区农村劳动力转移情况统计表》《睢阳区劳动力资源统计表》《返乡人员情况统计表》和《睢阳区外出务工人员创业典型统计表》，建立企业用工和全区劳动力人员动态数据库，方便掌握全区用工和劳动力情况。四是及时召开睢阳区全民参保登记动员会，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而使基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。并建立全区全民参保登记数据库，与社会保险经办业务库、公安部门人口库及其他有关部门业务库实现链接，做到信息实时共享。

下一步，我们将学习贯彻好两会精神，做好本职工作，提高工作效率，为群众提供更高效、便捷的服务。

人大代表谢时冰：加强对中学生的就业指导

《政府工作报告》中提出，完成“全面改薄”任务，改扩建中小学555所、幼儿园91所、农村寄宿制学校93所。作为一名来自乡镇的代表，我认为农村教育要发展，一要提高教育质量，这样才能留得住学生。二要改善办学条件，建立一些寄宿制学校。现在农村留守儿童多，很多父母常年外出打工，孩子就交给了爷爷奶奶抚养。有的图省事，就把孩子送到了县城的寄宿制民办学校。建立乡镇寄宿制学校，是社会发展的需要。三要对农村初中学生加强就业指导，强化就业观念。现在一些农村孩子初中没毕业，就随亲友外出打工，但由于没有技术、年龄小等原因，收入并不高。如果能让这部分学生参加职业教育，拥有一技之长，将来就业就会选择性更大，收入也会更高。

政协委员侯卫星：培养更多更好的技术人才

《政府工作报告中》多次提到大力发展教育事业，特别是职业教育，这充分说明市委、市政府对教育尤其是职业教育的高度重视。职业教育就是为了从业而对学生施行的专业技能教育，它是在社会发展中应运而生的。现代社会既需要一定的高层次理论研究、创新引领的人才，更需要大批量有实际操作能力的技术技能人才。职业教育的主要特点有以下几低几高：一是低投入、高回报；二是低周期、高频次；三是低门槛、高成长；四是低闲废、高就业；五是低资源、高效用。

近年来，我国职业教育从无到有，也获得很大发展。国家出台了一系列支持职业教育发展的政策。2002年和2005年国务院两次作出关于大力发展职业教育的决定，2014年国务院又作出关于加快发展现代职业教育的决定。市委、市政府积极响应国务院号召，采取了一系列措施积极扶持职业教育发展。目前，全市已拥有三所高职高专院校。我们永城职业学院是一所经教育部备案、省政府批准的高职院校，其突出特点是努力探索内强外联、校企合作、产教融合、工学结合的路子，并受到省教育厅和国家教育部领导的充分肯定。目前设有机电工程系、矿业工程系、经济贸易系、电子信息工程系、文化艺术系、食品化工系、建筑工程系、基础部等8个系部，34个专业。最近，永城职业学院与韩国又松大学合作的学前教育专业，获得省教育厅批准、教育部备案，这一重大突破标志着永城职业学院国际化办学进入了一个新的里程碑。

我们将继续把握服务地方经济社会发展、促进学生成长就业的办学方向，秉承宗旨，竭尽全力，全面提升办学水平，努力培养出更多更好的技术技能人才，为商丘又好又快跨越发展提供人才支撑。

政协委员赵宏斌：加快发展面向农村的职业教育

《政府工作报告》提出要大力发展职业教育，作为商丘中专的校长，我认为提得非常好，很及时。职业教育还是跟不上时代发展的步伐，特别是我们商丘，与产业集聚区相关的高技能人才缺乏。我们要发展职业教育，立足商丘实际，对农村闲置劳动力进行培训，增加就业机会和群众收入，还能家里的照顾老人和孩子。

党和国家高度重视面向农村职业教育的发展，并在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年)中重点提出了：加快发展面向农村的职业教育。2011年教育部等九部门又制定了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣需要大批有文化、懂技术、会经营高素质的新型农民和专业技术人才，这些人才的培养，需要大力发展面向农村的职业教育。

所谓面向农村的职业教育，就是指服务农业、农村、农民的职业教育，包括办在农村的职业教育、农业职业教育和为农村建设培养人才的职业教育与技能培训。目前，农村职业教育仍是薄弱环节，应往届的初中毕业生不愿意到职业学校学习农业知识，更不愿意回乡务农；留守农村的农业劳动者，既渴望学习和掌握科学的种植、养殖知识，又无法脱产到职业学校学习。

为使加快发展面向农村的职业教育落到实处，提出以下建议：1.制定切实可行的“加快发展面向农村的职业教育”的优惠政策；2.发挥中等职业学校的培养职能，承担起加快发展面向农村职业教育的艰巨任务；3.采取形式多样的、能使农村职业教育取得实效的开放式办学；4.规范面向农村职业教育的办学行为。