打造“三区五个夏邑” 瞄准九大目标

金秋时节，丰收在望。9月14日，中国共产党夏邑县第十三次代表大会召开。会议总结了夏邑过去五年的辉煌成就，提出了今后五年要打造“三区五个夏邑”，瞄准九大目标。

在这五年期间，夏邑县加强党对经济工作的全面领导，着力推动高质量发展。2020年全县生产总值完成328.29亿元，较2015年增长40.4%，年均增长7.0%；地方财政一般预算收入10.72亿元，较2015年增长64.5%，年均增长10.5%；规模以上工业增加值105.08亿元，较2015年增长43.8%，年均增长7.5%；固定资产投资较2015年增长75.1%，年均增长11.9%；社会消费品零售总额118.04亿元，较2015年增长51.0%，年均增长8.6%。2019年综合实力位居全省非重点生态功能区县第八位。

在这五年期间，夏邑先后获得“全国绿化模范县”“全国超级产粮大县”“全国新型职业农民培育工程示范县”“全国新兴纺织产业基地县”“全国责任督学挂牌督导创新县”“全国群众体育工作先进县”，以及“中国西瓜之乡”“中国蛋鸭之乡”“中国红高粱之乡”“国家区域性良种繁育基地”“国家火炬高端纺织服装特色产业基地”等国家级荣誉称号。“两区建设”、招商引资、项目建设、百城提质等重点工作全市领先。

大会明确了发展着力点，绘就了发展新蓝图。今后五年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察河南时重要讲话及指示批示精神，坚持“四个着力”、打好“四张牌”，推动县域治理“三起来”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，抢抓用好新发展机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，全面实施乡村振兴战略，以党建高质量助推发展高质量，加快打造“三区五个夏邑”，为高水平实现社会主义现代化奠定坚实基础。

打造“三区”：着力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，深度融入中原城市群，以撤县设市为目标，高标准打造黄淮流域生态示范区，争创河南省县域治理“三起来”示范县，成为中原城市群重要的先进制造业基地和交通物流枢纽。

着力打造全面接轨长三角先行区。抢抓长三角区域一体化国家战略，加快推进与长三角区域的产业、资源对接和体制机制创新，主动接轨江浙沪皖等先进地区，推动夏邑全面接轨长三角，高水平规划建设承接长三角地区产业转移示范区。

着力打造中部地区绿色智造示范区。坚持规模化、集聚化、融合化、低碳化发展方向，加快产业转型升级，推动产业向智能化、高端化迈进，向产业链、价值链高端攀升，着力构建“2+X”的现代产业体系，建设成为中部地区绿色智造示范区。

建设“五个夏邑”：建设“活力夏邑”。深化改革增活力，用人导向增活力，优化环境增活力。将夏邑打造成开放包容的高地，承接产业转移的洼地，使夏邑体制机制更活，发展环境更优，“双创”热情更高，让夏邑经济社会发展充满活力。

建设“生态夏邑”。持续改善生态环境质量，推动绿色低碳转型发展，实现生态富县、生态富民，巩固“国家级园林县城”创建成果，加快“老城区、新城区、高新区、商务中心区、天龙湖风景区”五区融合发展，促进人与自然和谐共生。

建设“诚信夏邑”。加强社会信用体系建设，营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围，以法治优化营商环境、强化基层治理、打造诚信社会、增进民生福祉。建设诚信政府，打造诚信企业，培育诚信个人，为现代化文明城市建设奠定诚信基础。

建设“和美夏邑”。全面实施乡村振兴战略，建设美丽乡村，扮靓乡村优美环境。加强创新社会治理，学习和推广新时代“枫桥经验”，运用法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，融洽党群干群关系，绘就共建共治共享的和美新图景。

建设“长寿夏邑”。坚定文化自信，挖掘弘扬孔祖文化、儒家文化、长寿文化潜力，打造儒家文化的寻根之旅，创建文旅强县，争创省级文明城市。喝夏邑长寿水、吃夏邑长寿面，居夏邑长寿村，做夏邑长寿人，全面提升夏邑知名度和影响力。

九大奋斗目标是：经济实力不断壮大。经济结构持续优化，发展后劲充足有力。主要经济指标增速高于省市平均水平，主导产业巩固提升，新兴产业快速发展。

创新能力显著增强。创新链与产业链深度融合，重大创新平台打造取得重大突破，研发投入大幅提升，创新驱动发展进一步强化，主要指标进入全省前列，创新型城市建设取得重大进展。

开放融合不断拓展。项目为王、结果导向深入人心，高新技术产业开发区能级进一步提升、集群效应进一步凸显。“三个一批”“万人助万企”持续推进，开放型经济加快发展。

营商环境明显优化。投资贸易环境、创业创新环境、产业发展环境、政务服务环境、法治保障环境全面优化。“一网通办”全面实现，营商环境指数居全省前列，营商环境达到全省一流。

乡村振兴稳步开局。乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴深入推进，农村一二三产业全面融合发展，农业质量效益和竞争力明显提高，农村人居环境和基础设施显著改善，农业农村现代化走在全省前列。

民生福祉持续改善。城乡居民生活更加富裕，城乡居民收入比逐步缩小。城乡融合一体推进，常住人口城镇化率达到55%。民生服务更加优质均衡，全民受教育程度进一步提升，多层次社会保障实现全覆盖。

生态环境稳中向好。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，实现天更蓝、水更清、环境更优美，资源保护与利用水平大幅提升，经济社会发展全面绿色转型。

治理水平显著提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义更加彰显，社会治理水平明显提高，平安夏邑、法治夏邑建设深入推进，发展安全保障更加有力。

党的建设坚强有力。各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，高素质专业化干部队伍进一步构建，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，社会主义意识形态凝聚力、引领力不断增强，正气充盈、政治清明的良好政治氛围更加浓厚。

编辑： 张晨   责任编辑：李瑾瑜