永城 脱贫攻坚非终点 乡村振兴新起点

“这次全国脱贫攻坚表彰大会，习近平总书记亲自出席为脱贫攻坚英雄颁奖，并做出重要讲话，可以说意义非凡。我作为全国脱贫攻坚先进个人之一，代表永城市所有扶贫干部和群众出席全国脱贫攻坚表彰大会，非常自豪和激动，也深感光荣。”2月25日，在北京参加全国脱贫攻坚表彰大会的全国脱贫攻坚先进个人、永城市扶贫办主任刘玉敏说。

近年来，永城市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把脱贫攻坚工作当成头等大事和第一民生工程，尽锐出战、合力攻坚，以“不获全胜决不收兵”的决心和毅力推进精准扶贫、精准脱贫，交出一张优异的时代答卷。

1从“脏乱差”到“靓美新”

“危桥终于修通了，出门不用绕路了，感谢党的好政策！”对于脱贫村十八里镇陈楼村的村民来说，2020年最高兴的事就是多年失修的危桥陈楼桥终于重修通车了。

曾经的陈楼村，是十里八村出了名的脏乱差。如今，白墙黛瓦，道路通达，处处呈现出生机盎然的气息。特别是危桥和道路修好后，群众发展产业的信心更足了。

陈楼村只是永城市诸多脱贫村的一个典型。永城是非贫困县，新一轮建档立卡之初，有78个贫困村。

五年来，永城市78个贫困村全部出列，19179户47343人全部脱贫，实现了现行标准下贫困村全出列、贫困人口全脱贫的目标任务，贫困发生率由2014年的3.1%下降到2019年的0。截至2020年12月，永城市享受政策的建档立卡脱贫户还有4012户9769人。

五年来，永城市各级各类学校受助贫困家庭学生2.2万人次，资助资金1.06亿元，“雨露计划”累计资助685人次，资助资金98.65万元；贫困人口县域内就诊率2018年、2019年均达到100%。

五年来，永城市共投入扶贫资金5.95亿元，实施农村道路建设223公里，对78个脱贫村进行了整村推进。

五年来，永城市共完成危房改造9549户，其中，建档立卡贫困户1887户；累计投入农村安全饮水工程资金1.2亿元，受益人口29.8万人，为贫困户免费安装了自来水，实现了“三保障”。

五年来，永城市为78个脱贫村建设了文化广场、标准卫生室，为6400余户建档立卡贫困户免费安装了有线电视，完成了脱贫村农网改造、脱贫村“村村通”宽带工程。

五年来，永城市农民人均可支配收入由10475元增加到15880元，年均增速10.32%，高于全省平均增速；村集体经济年收入由2.75万元增加到12.8万元，五年之间增长4倍多。

五年来，永城市累计发放扶贫贷款6.13亿元，累计支持贫困户贷款2229户，支持带贫企业18家，有力带动永城市贫困户实现增收。

五年来，永城市脱贫攻坚在上级考核中均获得“好”的等次，其中2016年和2017年在省级考核中连续获得“好”的等次，2018年和2019年代表商丘市在省级考核中连续获得“好”的等次，省扶贫资金绩效考核等次连续四年为“A级”，永城市结对帮扶虞城县工作连续两年获得“好”的等次。

2从温饱不足到丰衣足食

“您不仅帮助我办理助学贷款，圆了我的大学梦，更重要的是给予了我精神上的支持和鼓励。您说，孩子放心上学吧，我们扶贫工作队永远是你坚强的后盾。您如慈父般对我千叮咛万嘱咐，给予我人生路上的指引。”这是李寨镇苏楼村脱贫户苏彭飞写给市市场监管局驻该村扶贫第一书记袁山水的感谢信中的一段话。

自驻村以来，袁山水积极为贫困学子申请教育扶贫资金，不让一个孩子因家庭贫困而中断学业。如今，苏楼村已有8名贫困学子圆了大学梦，没有一人因贫辍学。

这是永城市为贫困群众解决“两不愁三保障”的一个缩影。

五年来，永城市开展教育扶贫、健康扶贫、危房清零、饮水安全、扶贫助残、兜底保障、扶贫扶志“七大行动”，确保扶贫政策落实落细落地。

五年来，永城市贫困人口家庭医生签约率实现100%，78个脱贫村标准化卫生室和合格乡村医生覆盖率实现100%；拆除破旧房屋32258户、113175间，拆除残垣断壁9371处；实施残疾人办证全免费，累计办理3724人；累计救助建档立卡贫困户65090人次，社会化发放兜底救助金1.02亿元；推进孝善敬老活动，发放贫困户孝善基金1100余万元，受益老人10000余人次；永城市共评选出“星级脱贫光荣户”4985户，发放奖励资金1176.54万元。

3从“输血”扶贫到“造血”振兴

“党和政府帮了咱，咱就得下劲干，干出点儿名堂来。现在，我一年能赚20多万元。”说这话的，是酂阳镇翟楼村的一位古稀老人、脱贫户翟登棵。

曾经一贫如洗的翟登棵，用不到5年时间，从3只“扶贫羊”起家，到现在已陆续出栏200多只羊，并且扩大养殖规模、增加养殖种类，养殖了肉牛、梅花鹿，现存栏30只羊、6头牛、30头梅花鹿。

从贫困户到脱贫户，再到走上小康路，翟登棵的经历也折射出永城市从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫，全面拓宽贫困群众增收渠道的脱贫攻坚路。

五年来，永城市坚决打好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、消费扶贫“四场硬仗”，投入扶贫资金1.06亿元，谋划实施产业项目32个，带贫18527人次，实现人均增收3000元以上，整合1.05亿元，为各行政村平均投入15万元发展集体经济；累计转移贫困劳动力11554人次，为建档立卡贫困户提供3556个公益性岗位，人均年收益3600元以上；累计发放扶贫贷款6.12亿元，累计户贷率38.35%；分三批审定91个消费扶贫产品，申报供应商50个，累计销售扶贫产品1.75亿元，通过河南农购网以及线下的消费扶贫展，直接带动1600余户贫困户户均增收200余元。

脱贫攻坚这五年，永城汇聚了各方力量，为交出质量高、成色足的脱贫攻坚答卷奠定了基础。“脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”刘玉敏说，今后，将以先进典型为榜样，继续发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，真正用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接继续奋斗。

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编辑： 马信志   责任编辑：李瑾瑜