梁园区贫困已成往事创业已成气候

这是一场在中国大地上史无前例的“战贫”战役，攻坚冲锋的指令从中南海发出，迅速响切大江南北。脱贫攻坚处处都是主战场，作为地处古黄河岸边的梁园区来说，这是千载难逢的机遇，迎势而动，攻坚的态势在第一时间形成。

截至2020年年底，梁园区经过3年的合力攻坚，全区2998户7519名贫困人口全部脱贫，18个贫困村全部摘帽。梁园区委、区政府以对党对人民高度负责的政治责任感，兑现了对全区人民的庄严承诺。

第一时间，大员上阵挂帅出征。梁园区委书记、区长在一对一帮扶一个贫困村的同时，还肩负着全面指挥决战决胜的重任。他们举全区之力，构筑了指挥、作战、保障三大体系，18个县级干部走出机关，走进贫困村和重点非贫困村，对口帮扶不少于两个贫困户。区直部门主要负责人、各乡镇党政一把手皆有联系村帮扶户，从上而下，直至行政村“两委”班子成员，都是攻坚的主力。

第一时间，指挥体系发挥作用。为了进一步推动全区脱贫攻坚工作向纵深发展，确保各项扶贫工作正常有序开展，他们坚持做到指挥“纵到底，横到边”，纵到底就是到村到户，横到边就是到各行各业、各部门。8个督导组风雨无阻明察暗访。梁园区脱贫攻坚指挥部把主要力量放在技术指导、政策解读、目标考核、全面推进等方面，一时间，全区呈现出主动作为、真抓实做、比学赶超的浓厚氛围。

第一时间，建立健全制度体系。早在2017年春天，梁园区就制定出台了《梁园区打赢脱贫攻坚战三年行动计划》和《梁园区打好精准脱贫攻坚战专案》，对各项重点工作进行了任务分解，明确责任单位，推动责任落实、政策落实、工作落实。建立了乡镇主体、部门协调、村级具体、驻村帮扶、督导巡查5级责任体系，挂图作战。驻村工作队对照10项工作任务，落实各项工作责任，坚持5天4夜驻村帮扶。

第一时间，攻坚力量波及全区。全区有市派驻村工作队15个，驻村第一书记及工作队员25名。同时，从65个区直单位选派159名业务能力强、工作作风扎实的党员干部，分别入驻8个乡镇77个村，覆盖了全区所有贫困村、软弱涣散村、乡村振兴村和部分集体经济空壳村，驻村帮扶工作实现全覆盖。为确保驻村工作队下得去、蹲得住、干得好，梁园区专门制定印发了《驻村第一书记在决战决胜脱贫攻坚中深化驻村帮扶十条举措》等文件，建立了考勤制度、请销假制度、学习制度、入户调研制度、月例会制度及“三查一评”等考评管理办法。

于淼是梁园区委组织部驻王楼乡韩庄村第一书记，2017年5月开始驻村帮扶。驻村后，他牢记驻村第一书记“抓党建、促脱贫”的责任和使命，深入一线、扎根基层，一心一意做实事。经过引导和扶持，韩庄村建成温室大棚546座，种植娃娃菜1000多亩，哈密瓜300亩，带动34户贫困户参与特色经济作物种植。在梁园区委组织部的大力支持下，村里还引进正明服装厂入驻扶贫车间，建设了光伏发电站，实现村集体收入8万余元。为韩庄村新修村道5.7公里，安装太阳能照明路灯100盏，建设垃圾处理站1座、便民厕所4所，购买垃圾清运车2辆；申请资金178万元，建造了3000平方米的文化广场，在新建的绿地公园安装了20余件健身器材和象棋桌椅。截至目前，韩庄村贫困户43户121人全部脱贫。2018年，于淼被评为“全省优秀驻村第一书记”和“商丘好人”。2019年4月，韩庄村被命名为市级文明村。

责任在一线闪光，力量在一线波动，梁园区脱贫攻坚工作亮点纷呈。据统计，梁园区新修道路152.44公里，新打机井846眼，修桥41座，安装路灯2115盏，整治坑塘191个，新建垃圾矿化处理点18个，改厕6000余户，极大改善了帮扶村的生产生活环境。同时，引进致富项目42个，创办各类专业合作社33个，新建大棚6000多座，惠及贫困户1200户，通过转移就业、提供公益性岗位等方式，促进2000多名贫困人口就业。

真扶贫，扶真贫，政策落地生根，“两不愁三保障”成为现实。早在2018年，梁园区已将群众住房“四类重点对象”全部改造完成，全年共改造1013户，投入资金1460.3万元。2019年在危房改造清零的基础上，开展“回头看”，新排查出“四类重点对象”329户，地方财政筹集资金421.66万元 ，于当年9月全部完成改造。

2019年梁园区为贫困居民医保财政补贴每人220元，实现了贫困人口医疗报销措施全覆盖。建档立卡贫困人员基本医疗保险住院补偿1785人次，补偿 781.66万元；门诊慢性病补偿12352人次，补偿170.81万元；门诊重大疾病补偿800人次，补偿136.97万元；大病保险补偿517人次，补偿201.54万元；大病补充保险补偿901人次，补偿63.21万元；医疗救助5157人次，救助金额403.6万元。在基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险三次报销的基础上，梁园区财政拿出102万元，为所有贫困户购买了每人120元的阳光医疗保险，同时，建立了200万元的贫困人口大病医疗救助基金，对贫困户自费部分按比例报销。

全面落实各项教育扶贫政策，梁园区2019年已完成发放各类资助资金的任务，共资助各类建档立卡贫困家庭学生2975人次，资金130.29万元。通过“回头看”排查，全区没有发生因贫辍学的现象。

梁园区委书记薛凤林说，认真落实“四个不摘”要求，眼下，梁园区一手抓好疫情防控，一手谋划经济发展，优先支持贫困劳动力务工就业，开展消费扶贫“六大行动”，支持扶贫产业恢复生产。通过发展产业、转移就业、金融贷款等方式，完善防返贫监测机制，坚决让贫困一去不复返，让创业致富成为新阶段主题曲。

编辑： 张晨   责任编辑：李瑾瑜