深化商事制度改革 打造一流营商环境

创新监管服务，优化营商环境，是市场监管部门的第一要务。市市场监管局将围绕贯彻落实《商丘市优化营商环境条例》，马上就办、狠抓落实，制定出台具体的落实措施，把《条例》的有关要求落到实处，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让商丘成为资金、人才、项目青睐的发展热土。

深化市场准入改革。进一步将企业开办时间压缩到2个工作日内，将食品、药品、医疗器械相关许可证的审批时限压缩至法定时限的30%以内；对特种设备注册登记实行即时办理，对特种设备许可办理时限压缩在3个工作日内。进一步提高全程电子化应用率，全面推行“网上办”、随时随地“掌上办”、双向快递“邮寄办”、支持生产“上门办”和政银合作“就近办”，提升开办企业便利度。

规范行政审批行为。全面公开行政审批许可依据、程序、时限等，主动接受社会各界监督，对市场监管部门的注册登记、食品经营许可、特种设备许可登记等许可审批的证照，全部免费办理，决不私自设立或变相设立任何许可审批事项，决不收取或者变相收取办理证照相关的培训费、工本费等任何费用，决不指定或变相指定任何中介服务机构。

坚持包容审慎监管。推行“双随机、一公开”监管，年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，做到“一次检查、全面体检”，避免“任性执法”“随意执法”，最大限度减少对企业的经营干扰。突出新技术、新产业、新业态、新模式下的市场主体，对因受疫情影响一时无法正常生产经营的企业，不予清理吊销；对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂时不列入经营异常名录；同时，编制市场轻微违法违规经营行为首次免罚清单，对市场主体首次违法行为社会危害后果轻微、已主动纠正的，依法免于行政处罚，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的影响。

优化服务企业举措。积极推进政务服务标准化，指导六县三区的行政服务中心创建省级服务标准化试点。落实对授权的发明专利、专利年费、知识产权质押融资奖补等激励政策，强化知识产权培育，鼓励企业自主创新。拓宽企业融资渠道，扩大金融机构政银战略合作的范围，引导金融机构加大对小微企业、民营企业等重点领域信贷支持力度；鼓励企业通过股权质押、动产抵押等方式，化解融资难题。

编辑： 贺宇   责任编辑：李瑾瑜