支持服务市场主体复工达产  助推经济社会平稳健康发展

2月17日，商丘市市场监督管理局出台《关于应对疫情支持企业复工复产服务全市经济社会平稳健康发展若干措施的通知》，市场监管部门在做好疫情防控的前提下，创新政务服务，推出了服务市场主体复工复产25条工作措施，进一步优化营商环境，支持各类市场主体复工达产，服务全市经济社会平稳健康发展。日前，本报记者专题采访了市市场监管局党组副书记、局长戚征伦。

记者：为适应新冠肺炎疫情防控形势，有效减少人员聚集，市场监管部门为各类市场主体的登记注册和行政审批等业务开辟了哪些“绿色通道”？

戚征伦：疫情防控期间，我们创新政务服务，全面推行“网上办、不见面”的绿色通道。一是实施登记注册和行政审批“网上办”、“掌上办”、“邮寄办”、“预约办”服务，落细落实疫情防控物资生产企业行政审批“上门办”服务、全天候电话咨询服务、开辟绿色通道服务、推行登记注册顺延服务、推广企业档案“网上查”服务等措施，提升各类市场主体办事便利化水平。二是延长行政许可期限。我们对营业执照、工业产品生产许可证、食品生产许可证、食品经营许可证等9类证照延长时限。比如食品经营许可证,经营地址、负责人、经营项目、经营条件未发生变化的销售类食品经营许可证，疫情期间到期需换证的，申报期限顺延至我市疫情解除后30日内，许可证有效期顺延至我市疫情解除后60日。三是优化企业信用服务。比如企业申请移出“市场主体经验异常名录”或“严重违法失信企业名单”，我们公示三种“零见面”办理途径，即网上申请、邮寄申请和邮箱申请。

记者：当前，我市疫情防控形势出现重大积极变化，市场监管部门在支持企业生产经营、保障市场供应方面采取了哪些措施？

戚征伦：我们主要从两个方面加大支持力度，保障我市防护用品和生活消费品供应。一是在支持食品生产经营方面。支持鼓励食品生产企业复工复产，指导企业建立疫情防控管理制度，配备防护及消毒用品。督促企业认真落实食品安全主体责任，严格落实进货查验制度，认真履行索证索票义务；加强对生产环境卫生管理，定期对厂区及生产车间清洁消毒，强化人员健康管理，所有人员进入车间前必须严格更衣洗手，穿戴工作衣帽口罩，确保食品安全。指导督查各类企事业单位食堂实施分散式用餐，鼓励经营者在线下单、统一配送，方便人民群众日常生活。及时调整餐饮行业管控力度和方式，推动餐饮企业创新经营方式，鼓励打包离店食用、网络订餐。二是在日常防护用品和消费品供应保障方面。疫情防控期间，对作为液体消毒剂主要原材料的次氯酸钠、过氧乙酸、双氧水等危险化学品，特事特办，将原来30个工作日的生产许可审批时间，改为实施临时许可。简化申请材料，优化审批流程，凡申报材料“一单一书一报告”符合要求的，申请当日核发“临时许可证”。全面推进食品相关产品生产许可告知承诺改革，凡申报材料“一单一书一报告”符合要求者，市局当场发证。疫情结束后，对作为液体消毒剂主要原材料的有关危险化学品有继续生产意愿的，允许企业按照原有正常程序办理相关手续；在依法办理许可的同时，组织技术机构进行技术帮扶，全方位帮助企业提升产品质量。

记者：市委市政府要求，坚决抓好疫情防控，有序有重点推进企业复产复工，实现疫情防控和经济社会高质量发展双统筹、双推进、双胜利。请问市场监管部门在这方面是怎么做的？

戚征伦：我局积极贯彻落实市委市政府的安排部署，坚持两手抓，两手都要硬，研究制定了“六大服务”，助力重点企业复产复工。一是完善标准化服务。建立完善疫情防控相关产品标准体系，指导防护用品企业在标准网上查阅和下载服务，帮助制定企业标准、线上办理和网上服务。二是完善计量检定校准服务。对疫情防控和复工复产急需计量器具检定校准的企业开通绿色通道，指定专人负责送检仪器的接收、流转、检定、校准，做到随送随检。三是完善认证认可、检验检测服务。对申请CCC免办业务的企业开展一对一帮扶指导，对涉及疫情防控的企业及产品开辟绿色通道，对符合免办条件的涉及疫情防控的进口产品，一律优先网上办理，随申报随办理。四是完善质量品牌服务。发挥质量标杆示范引领作用，支持市长质量奖企业做好疫情防控和复工复产。对在疫情防控期间做出突出贡献的企业，优先推荐申报河南省省长质量奖和商丘市市长质量奖。五是完善专利服务。支持企业海外专利布局，加大重点企业PCT专利申请资助力度，减轻企业国外专利申请经济负担。落实对中小企业以专利权质押融资的支持和奖励政策，鼓励中小企业以专利权质押融资。六是完善中小微企业综合服务。及时在小微企业名录平台展示和发布我市在抗疫期间支持民营经济发展的政策举措，便于企业及时查询和受惠。严格落实各项涉及中小微企业的费用减免政策，切实减轻企业负担。全面加强计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术服务，积极为中小微企业复工复产提供技术支撑。

编辑： 田戈   责任编辑：李瑾瑜