小康路上 步履铿锵

1月12日，高辛镇顺仕服装厂女工正在赶制生产订单。该厂投产以来，生产规模逐渐扩大，带动脱贫能力逐步增强，为助力脱贫攻坚发挥了重要作用。

1月12日，腊月十八。室外冷风刺骨，棚内温暖如春——睢阳区路河镇唐桥村的一个个蒜黄温室大棚里，金灿灿的蒜黄长势喜人，忙着收割的蒜农一个个笑逐颜开，“今年又是个丰收年，每亩地挣十多万元。”村民陈满华开心地说，“离小康的日子越来越近了！”

虽是三九隆冬，可在睢阳区，“冬闲”人不闲，温室大棚、扶贫车间、生产基地……当地农民打破传统，把寂寞的“冬闲”过得热热闹闹、有声有色，奔走在劳动致富的大道上。

让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。2019年，睢阳区始终把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持把脱贫攻坚与乡村振兴统筹谋划、相互借力，一体实施、系统推进，全面推进“一心两廊三区四轴多元”乡村振兴战略，加快推动睢阳区由农业大区向农业强区迈进，乡村高质量发展的新画卷在睢阳大地日益绚丽。

巩固提升脱贫成效

2019年，睢阳区把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，紧町目标克难关，集中力量促脱贫。全年共召开12次区委常委会会议、27次区级脱贫攻坚专项会议，研究部署脱贫攻坚工作，以脱贫攻坚行动践行初心使命。全区29个贫困村已全部脱贫出列，已脱贫6914户、16841人，还有218户、513人未脱贫，贫困发生率下降至0.09%。

抓好问题整改。按照脱贫攻坚“回头看”要求，对贫困户、边缘户和低收入户进行逐户走访，仔细核查，对各级责任落实、工作落实、项目资金和村级基础设施、基本公共服务、集体收入情况建立台账，进行全面核查。查出各类问题908条，已解决886条。

实施产业扶贫。建设扶贫车间63个、光伏发电站19座，发挥涉农企业和农民合作社、种养大户、家庭农场产业扶贫优势，带动贫困户发展种养业，实现了贫困户增产增收；大力开展电商扶贫，全区29个贫困村全部设立了电商扶贫站点，睢阳区荣获河南省电商扶贫工作先进单位。

推进政策落实。重点解决好健康、住房、教育以及安全饮水等方面的突出问题，农村危房清零工作实现“三个全覆盖”，全区扶贫政策落实率达到100%。贫困人口漏评率、脱贫人口错退率均为零，帮扶工作群众满意度实现100%。

扛稳粮食安全重任

去年全国“两会”期间，习近平总书记参加河南代表团审议时指出，要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。

仓廪实，民心安。作为农业大区，2019年，睢阳区不忘嘱托，牢记使命，积极推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面落实永久基本农田特殊保护制度，深入实施耕地质量保护提升行动，稳定提升粮食生产能力，为全区食品工业健康发展提供原料支撑，在实施国家粮食安全战略上再现新担当新作为。

一方面大力推进科技兴农，着力提升粮食生产能力，提高抵御自然灾害的水平，保持粮食稳产增产，全区粮食种植面积159.3万亩，总产达80.8万吨，粮食生产再获丰收。另一方面把高标准粮田建设作为落实藏粮于地战略、巩固和提升粮食综合生产能力的根本举措，全力推进高标准粮田建设，夯实农业基础，新建高标准节水灌溉农田2.28万亩，为粮食稳定增产打下坚实基础。

“大面积高标准农田助推了高科技、高水平农业机械化及新品种、新技术和新模式的创新，使农业生产步入了良性发展轨道，形成了粮食提产量、增效益、降成本、补短板生产格局。”睢阳区农业农村局局长李建华说，同时，该区全面提升农业机械化水平，主要农作物机械耕种收管水平达到87%。

农村改革持续深化

促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，是农村改革的目标所指，也是全面建成小康社会的必然选择。2019年，睢阳区实施示范带动、科技推动、市场牵动、加压驱动的发展战略，调整农业种植结构，发展现代绿色农业，取得丰硕成果。

持续推进“四优四化”。加快发展西瓜、土豆、芦笋、辣椒、花生等特色农业，开展农产品质量安全区创建工作，全区“三品一标”农产品总数达到38个，种植总面积达到59万亩，“娄店芦笋”“李口西瓜”“郭村土豆”分别获得国家农产品地理标志，现代农业发展水平进一步提高。

大力发展农产品精深加工。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，依托商丘生态食品产业园，着力延伸产业链、打造供应链、提升价值链，新发展农业产业化龙头企业21家，初步形成了“种、养、加”为一体的农业全产业链发展格局。

深入实施“互联网+现代农业”行动。以商丘电子商务产业园、商丘跨境电商物流产业园、路河电商产业园为平合，支持阿里巴巴农村淘宝、支农宝、益农社等农村电商做大做强。全区设置各类农村电商服务站点398个，3家阿里农村淘宝服务站投入运营，农村电商发展势头良好。

人居环境明显改善

改善农村人居环境，是全面建成小康社会的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。近两年，睢阳区深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，大力实施农村人居环境整治十大行动，形成了全社会共同参与推动的大格局，持续描绘各美其美、美美与共的亮丽乡村图景。

实施美丽乡村建设。深入开展“四美乡村”“美丽小镇”“五美庭院”创建，推进村庄、道路绿化工程，全区乡村整体面貌大幅改善，美丽乡村示范村不断涌现，起到了良好的示范带动作用。

加强农村垃圾治理。持续深化宋都清洁公司运营模式，大力推进农村“厕所革命”，提升农村生活污水治理率，实现了城乡环卫一体化，全区农村垃圾有效治理率在95%以上，荣获“全省农村垃圾治理先进集体”和“农村垃圾治理省级示范区”称号。

改善群众出行条件。深入推进“四好农村路”建设，实现了167个自然村道路通畅；“万村通客车提质工程”全面实施，“村村通客车”基本实现，群众出行更加便捷。

“务农重本，国之大纲。2020年是全面建成小康社会的一年，是实现第一个百年奋斗目标的一年，我们深感责任重大、使命光荣。”睢阳区委书记、区长栗朝举说，睢阳区将坚决扛起政治责任，不折不扣落实中央、省委和市委决策部署，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全力打赢打好脱贫攻坚战，加快补齐“三农”领域突出短板，确保睢阳人民与全国一道迈入全面小康社会。

编辑： 田戈   责任编辑：李瑾瑜