梁园区功能型党支部服务群众零距离

长征街道办事处九天社区居民向区委组织部领导夸赞功能型党支部的贴心服务。记者 单保良 摄

金秋十月，梁园城区焕然一新，“不忘初心、牢记使命”主题教育标语在阳光下熠熠生辉。

在平原街道办事处方庄社区的街道两旁，“群众对美好生活的追求就是我们的奋斗目标”和“一名党员温暖一个楼栋、一个支部幸福一个小区”标语格外醒目。一场秋雨过后，社区党支部委员贾振东召集各楼栋居民清扫积水和落叶，十几名楼栋长挥舞扫帚在社区大院里打扫卫生。

年近70岁的10号楼楼栋长杨武兰正把一堆落叶往垃圾箱里装，见记者拍照，便不好意思地说：“是要上报纸吗？那你就给俺小区党支部好好宣传宣传，自从有了党支部，俺这方庄小区发生了大变化，12条背街小巷修成了水泥路，栽植了花草树木，安装了路灯，堵塞多年的下水道修通了。”

杨武兰口中的党支部，是今年梁园区破解“三无”（无物业、无主管、无安防）小区环境综合治理难题、发挥党员引领作用、实施党建下沉进社区的一个缩影，是该区深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育创新打造的一面旗帜。

据区委组织部介绍，小区党支部是各个老旧小区内新老党员在办事处党工委指导下自发组建的临时党支部，肩负着宣传党的路线、方针、政策，开展党员活动，做好小区党员的教育、管理、监督；发挥支部引领作用，加强与小区居民沟通协调，制定居民公约，建立健全居民自治组织；主动与居民结成帮扶对子，开展共驻共建活动，共同做好本小区治理工作；积极吸纳在职党员参与支部活动，发挥在职党员的模范带头作用；积极参与社会综合治理，化解邻里纠纷和矛盾，维护小区稳定；正确引导居民宗教活动，开展文明新风进小区和系列文化活动等功能，这种多功能服务群众的基层党支部被当地党委命名为功能型党支部。在梁园城区，诸如这样的多功能党支部今年已创建124个，像杨武兰一样的楼栋长有730名，这些楼栋长坚持依靠群众，发动群众，组织群众，修缮小区道路8万多米，粉刷破损楼体墙面130万平方米，清理垃圾18万立方米，全区“三无”小区面貌焕然一新。

梁园区有310个“三无”小区存在路面破损、下水道淤堵、乱搭乱建、垃圾积存等“脏乱差”现象，这也是多年来群众反映最多的热点问题。

对老百姓来说，衣食住行就是最大的民生。梁园区委、区政府痛下决心，在充分调研的基础上，制发了《关于在“三无”小区推行功能型党支部建设的实施方案》，以创建功能型党支部为抓手，创新推行楼栋长制，全力构建小区共建共治共享新格局。区委组织部动员街道办事处组织小区内的流动党员、在职党员、居民党员，在各个小区建设功能型党支部。同时，在充分了解民情、倾听民意的基础上，选优配齐党支部书记和楼栋长。在功能型党支部的带动下，老党员、楼栋长、志愿者、热心居民积极参与小区综合治理，自己动手，建设和谐美丽文明新家园。

区长张兵告诉记者：“在商丘市强力推进‘两城’联创过程中，老旧小区功能型党支部发挥了引领作用，新老党员统一思想，带领居民自己动手，提升了人居环境。”

支部领着干，党员主动干，群众跟着干，伴随着“不忘初心、牢记使命”主题教育深入推进，310个老旧小区中有237个得到彻底改善。

“撸起袖子加油干，党员争当领头雁。你干我干大家干，小区旧貌换新颜。”这是该区建设街道办事处凯北社区几名退休党员自编的一段顺口溜，至今还写在门岗前墙的黑板上。据小区群众反映，小区内李恭启、刘顺京等50多名党员坚持为群众服务，今年上半年，他们已疏通下水通道20余处，调处民事纠纷10多起，自发组织义务巡逻，确保小区内未发生一起居民财产被盗事件。

白云街道办事处前程社区党员贺玉兰告诉记者，他们小区坐落在闹市区，院子里租房户多，各有各的生活习惯。在党支部建立前，小区内经常出现不和谐现象，有社会骚扰、邻里矛盾、夫妻争吵等，自从小区党支部成立后，新老党员密切配合，成立了义务巡逻、卫生监管、文明宣传、民事调解、花草养护等多个由群众参与的工作组，在办事处党工委的领导下，他们各司其责，挨家挨户解难题办实事，经过近一年的努力，小区内铺修了道路，栽植了花草，新建了花园，丰富了文化墙，呈现出邻里团结、家庭和睦、人心向善的和谐局面。

区委书记薛凤林说：“将支部建在群众家门口，多功能服务，全方位提升，让群众有更多的幸福感和获得感，是梁园区当前正在深入开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育的落脚点。”

支部建在小区里，服务群众多功能。眼下，梁园区功能型党支部已成为老旧小区群众的坚实依靠，群众说，自从成立了小区党支部，居民就多了欢乐，安全感大幅提升，幸福感也随之增加。

编辑： 姬艳峰   责任编辑：李瑾瑜