一枝一叶总关情 深植乡村百花香

驻村第一书记培训班学员到濮阳市西辛庄村参观学习

省司法厅派驻阳驿乡潘集村第一书记邓先军（左二）查看贫困户养殖情况

市民宗委派驻乔楼乡白庄村第一书记王孝普（左一）在与贫困户交流

《第一书记 邀您来看看》采访驻村第一书记王娜、石东丽

万顷梨园喜迎八方游客

最是芳菲四月天，辘轳湾村桃花夭夭，灼灼其华。孙迁村里梨花淡白柳深青，吴庄村头金银花含苞待放，姜庄村花卉大棚百花怒放正争艳，宁陵县这片古老的大地上迎来了最美的季节。把贫瘠的乡土装扮得熠熠生辉，把贫困的村落打造成富饶宝地，一户户走访，一遍遍宣讲，贫困户的档卡，边缘户的台账，随口就能道出所驻村的各种情况；抓党建、促脱贫、解民忧、办实事，加班加点夜以继日，落实政策往返奔忙。美丽梨乡、古葛大地，百花盛开、满园芬芳的背后，是359名驻村第一书记奋勇向前，用忠诚担当、躬身实干践行为党为民的铮铮誓言。

自2015年驻村工作开展以来，宁陵县本着优中选优、因村制宜、资源均等、大小结合的原则，选用了一批政治素质高、工作能力强的优秀党员干部，实现全县364个行政村（社区）驻村第一书记派驻全覆盖，其中省派3名，市派10名，县派351名。3年来，驻村第一书记履职尽责，汇聚集体智慧，攻坚克难，根植大地，全力推动农村基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴，葛天大地焕发着勃勃生机。

殷殷期望心 深深关切情

“县委书记李振兴刚从外地出差回来，晚上就来到我们村，直到夜里10点多还在群众家走访，晚上就住在村室，李书记十分关心我的工作和生活情况，勉励我在驻村工作中要再接再厉，做出无愧于群众的成绩，让我非常感动。”市行政服务中心派驻柳河镇胡庄村第一书记侯锦杰说。

驻村工作开展以来，宁陵县委、县政府主要领导对全县所有行政村调研全覆盖，他们每到一村，都十分关心驻村第一书记的工作和生活情况。其他县级领导干部对所分包乡镇的驻村第一书记经常性入村指导，及时帮助解决驻村工作中的各类问题。

驻村第一书记，这支脱贫攻坚工作的生力军，如何发挥关键作用、形成最大合力？

“家人式”关怀。“没想到马同和县长会亲自下厨给我们驻村第一书记做饭，让我们很感动。”县史志办派驻张弓镇管庄村第一书记姜国昌说。县委常委、组织部部长蒋云兰也时刻关注第一书记工作生活情况，经常和第一书记互动交流，认真听取第一书记意见，把组织的关怀送到第一书记身边。“领导对我们驻村第一书记在政治上高看、工作上严管、生活上厚爱。我们更要严格要求自己，真正沉下身子为群众多办事、办好事。”县水利局派驻华堡镇关庄村第一书记王娜说。

“硬杠杠”严管。宁陵县委专门成立了驻村工作管理办公室，制定下发了《关于加强驻村第一书记管理工作的通知》《宁陵县驻村第一书记召回办法》等文件，明确驻村第一书记职责任务，完善管理措施，要求第一书记完全脱离原单位工作，成立脱贫攻坚作风专项督导组，和县驻村办一起对驻村第一书记在岗工作开展情况进行不间断督导，对发现的问题进行适时通报。

“银票票”保障。为确保驻村第一书记驻得下、待得住、干得好，宁陵县积极为驻村第一书记创造良好的工作和生活环境，县财政每年拿出专项资金落实县派驻村第一书记每人每年1万元专项工作经费；各派驻单位落实每月不低于660元的日常生活补助；为驻村第一书记免费健康体检；为驻村第一书记购买重大疾病和人身意外伤害等相关保险。切实为驻村第一书记解除后顾之忧，让他们轻装上阵。

“取真经”导向。为确保驻村第一书记把握工作方向，懂得怎么干、干什么，增强服务群众、带领群众致富发展的真本领，宁陵县既“请进来”，邀请外地农村基层党建、脱贫攻坚等工作的优秀人员对全县驻村第一书记进行业务培训；又“走出去”，组织全县第一书记分两批到河南法官进修学院进行集中学习，到新乡市刘庄村、濮阳市西辛庄村学习先进经验。

“上台阶”激励。宁陵县委专门出台了《关于在脱贫攻坚工作中加强干部培养选拔使用的意见》，明确用人导向，对于工作出色的驻村干部予以提拔重用，驻村工作开展以来，13名驻村第一书记得到提拔重用，在全县树立了“凡提必驻”的用人导向，进一步激发调动了全县驻村第一书记在驻村工作一线干事创业的积极性。

“新媒体”出彩。2018年年底，河南电视台新农村频道“第一书记 邀您来看看”节目走进宁陵县，节目组以全新形式向全省人民展现了宁陵县驻村第一书记的故事；宁陵县委组织部制作的第一书记专题视频《脱贫攻坚父子兵》《风雨彩虹 铿锵玫瑰》在网络上累计达到数万播放量，受到一致好评；宁陵县还邀请摄影家协会会员对驻村第一书记日常工作进行跟踪拍摄，制作画册《宁陵县驻村第一书记风采录》；宁陵党建微信公众号推出“我的驻村故事”，选树典型，推介先进。

拳拳之心建功业 一枝一叶总关情

建强基层组织

农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。

张弓镇邢庄村原是个“久治不愈”的软弱涣散村，村党支部书记由镇干部下派担任，村“两委”班子一直不健全，支部没有力量，很多项目政策棚架到村，难以入户实施。县教体局派驻邢庄村第一书记陈军义到村后，抓住关键环节，利用村“两委”换届选举的契机，在县委组织部和镇党委的指导下，选出了村党支部书记，健全了村“两委”班子。村班子健全后，仅仅一年的时间，邢庄村各项工作就有了大的改观。

唤醒党员意识，激发党员活力。县委组织部派驻华堡镇老君屯村驻村第一书记周士来充分用好“主题党日”活动，创新方式，通过邀请老党员讲自己的入党故事，为党员家庭发放党员家庭示范牌，为党员设岗定责，让全村党员都充分参与村内发展建设。“家里门头上钉上了共产党员家庭的牌子，村里开展啥活动咱都不能落后。”该村党员刘儒山说。

全县驻村第一书记坚持把建强基层组织作为首要任务，通过走访群众和面对面与党员交谈，找到村级组织“软弱涣散”的症结所在，从抓班子、带队伍、强堡垒入手，对症下药，铁腕整改。着力培养和发展年轻党员，严明党员职责，规范党建工作制度，健全组织生活，开展形式多样的“主题党日”活动，积极推进“两学一做”常态化，深化拓展“四议两公开”工作法，大力推进“三会一课”规范化，充分调动和发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

驻村工作开展以来，在第一书记的指导助推下，通过村“两委”换届选举，新当选村党支部书记106名，培养入党积极分子951名，发展党员228名，转化了40个软弱涣散村级党组织，财政投入2000万元，新建156个并修缮30个村级组织活动场所，在全市率先完成村级组织活动场所建设“清零”任务。

决胜脱贫攻坚

用脚步丈量民情，用真心帮助脱贫。全县驻村第一书记在脱贫攻坚一线访民情、察民意，在县委、县政府的领导下，在派驻单位的全力支持下，同所驻乡（镇）、村干部一道同心协力推动脱贫攻坚工作，今年年初，宁陵县贫困县退出已顺利通过了县级自评、市级初审、省级专项评估。

“两不愁”，“三保障”，增收是关键，政策是保障。

“在扶贫车间干活，不用出村，在家门口每月就能挣到1000多元。”石桥镇孙迁村贫困户华国兰开心地说。华国兰所说的扶贫车间，是省文联派驻孙迁村第一书记王猛指导返乡创业人员张艳敏建立的“果源贡”梨膏加工厂，该项目的创立既延长了本村酥梨产业的价值链，又直接带动了20余名贫困人员就业。

像孙迁村这样的扶贫车间，在全县共建设了195个，实现了106个贫困村全覆盖，安排贫困群众3000余人就近务工。

“照现在的行情，每亩桃树可以收入8000元左右。”乔楼乡白庄村贫困户王积山开心地说。王积山在市民宗委派驻乔楼乡白庄村第一书记王孝普的指导下，把全部耕地都栽上桃树新品种，年收入6万多元。目前，白庄村辘轳湾自然村的耕地已全部栽上了桃树，并已辐射周边其他行政村。

在阳驿乡潘集村，省司法厅派驻第一书记邓先军帮助村民发展大棚产业，建设温棚160余座，带动500人就业，种植的“牛奶番茄”全省畅销。县科协派驻刘楼乡陈庄村第一书记吕霞带领群众种植菊花，既扮靓了村内环境，又带动群众实现增收。

发展乡村旅游扶贫，以万顷梨园和万亩桃园为平台积极打造乡村生态休闲游项目；发展特色农业种植，贫困群众实现增收致富，全县1000余户贫困群众通过特色农业及乡村旅游带动脱贫。

为实现“三保障”，驻村第一书记搭建服务群众“桥梁”，确保惠民政策在“最后一公里”顺利落地。做好了教育有保障，全面落实了各教育阶段的扶贫政策，仅2018年就使13473人次贫困学生得到资助；做好了医疗有保障，动员全县贫困人口参加5重保障机制，累计使贫困人口大病补充医疗保险1.56万人次，补充报销1750万元；做好了住房有保障，使全县危房改造9464户33124间，全县1500位老人被子女接回居住；做好社会保障兜底，为15865户贫困户办理最低生活保障，为1481户贫困户办理特困供养救助，为5920人残疾贫困人口落实了政策。

为民真情奉献

脱贫攻坚我先行，勠力同心战贫困。在宁陵驻村工作一线，有对出了名的脱贫“父子兵”。50岁的谭文彬和27岁的谭博华都在基层担任驻村第一书记，2017年5月谭文彬由县直工委派到华堡镇王庄村任第一书记以来，他吃住在村，在乡亲们眼中真正成了“不走的村民”。2017年11月，谭博华又主动请缨到逻岗镇崔香吴村任第一书记，积极投身脱贫攻坚战一线。像谭文彬、谭博华这样甘于奉献的驻村第一书记，宁陵县还有许多，他们在驻村工作一线，上演了一幕幕真情感人的故事。

风雨彩虹，铿锵玫瑰。在宁陵县驻村第一书记的队伍中，还有一批机关女干部，她们在驻村第一书记岗位上与男同志一样吃住在村，用女性特有的细腻感情拉近了同群众的距离，通过超乎寻常的辛苦和努力，赢取了广大干部群众的一致好评。

“晓倩，我认你做闺女可以吗？”黄岗镇黄岗村贫困户王纪新握着王晓倩的手动容地问道。王晓倩是黄岗镇政府派驻黄岗村的第一书记，由于贫困户王纪新年纪较大，妻子残疾，生活存在困难，王晓倩帮老两口解决了危房改造，落实了残疾人政策，安置了公益性岗位，老人很感动，非要认她为闺女。

驻村工作开展以来，全县驻村第一书记为民务实办事，协调新打机井4636眼；新（重）建桥梁128座；为1525户贫困户免费安装自来水；在2.3万户贫困户家中实施了“六改一增”工程；“一体三格”无公害化厕所改造3.5万户，覆盖全县贫困村的所有农户、非贫困村的贫困户。商丘市基层公共文化建设暨扶贫扶志工作推进会、商丘市创新社会扶贫暨同心实践基地现场会相继在宁陵召开。

助推乡村振兴

巩固脱贫成效，实现乡村振兴。在乡村振兴、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕的总体要求中，全县驻村第一书记正接续奋斗在路上。

实现人居环境改善。宁陵县驻村第一书记开启一场“清洁家园”行动，党员干部带头，引领群众把村里村外彻底进行清扫，同时建立长效机制，由县财政出资补贴，村里采取“一事一议”收取一定卫生费用，村内放置垃圾桶，定期清运垃圾。开展“国土绿化”行动，抓住春季植树的大好时机，种植花草树木，村容村貌得到很大改观。

实现乡风文明绽放。县委宣传部派驻乔楼乡八里曹村第一书记刘家禄在村内持续开展移风易俗活动，成立了红白理事会，制定红白理事村规民约，对于不执行理事规定的村民在村内广播进行批评，取消评先资格；县粮食局派驻赵村乡孔庄村第一书记张业富在村内开展“好媳妇、好婆婆、好妯娌”评选，引领孝敬公婆、家庭和谐的好风气；县政府办公室派驻张弓镇小吕集村第一书记张蕴琛在村内创新举办集体婚礼，倡树新风。在全县驻村第一书记的参与努力下，宁陵县移风易俗工作被《人民日报》进行专门报道，全省、全市移风易俗现场会分别在宁陵召开。

实现集体经济突破。“今年胡二庄村集体经济实现新突破，村集体服装加工厂，实现利润78万元，纳税18.5万元。”省监狱管理局派驻城郊乡胡二庄村第一书记王云飞介绍说。王云飞所说项目是省监狱管理局出资金、出管理、出订单扶持扶贫车间生产。宁陵县在106个贫困村还实施了光伏发电项目，每村每年可增加村集体收入26万元，可连续收益20年。

实现治理水平提升。在赵村乡桃古集村，村民吕谋玉和吕智谋两家的宅基地纠纷多年没有得到解决，县法院选派的第一书记刘自宪到任后，在村内专门成立民调小组，在刘自宪和民调小组的多次调解下吕谋玉和吕智谋达成了和解。全县驻村第一书记积极参与村内信访维稳、矛盾纠纷调处化解工作，仅2018年度就直接化解各类矛盾纠纷128起。

在砥砺前行中铺展画卷，在接续奋斗里书写华章。现如今，宁陵县驻村第一书记在全县广大乡村干部、群众心中赢得广泛赞誉的口碑，在农村建立起一个个坚强有力的战斗堡垒，有力助推了全县脱贫攻坚工作取得阶段性胜利。全县驻村第一书记的星火之光已呈燎原之势，必将在乡村振兴的新征程中再续新篇，再铸辉煌。

编辑： 杨宁   责任编辑：李瑾瑜