中国人民政治协商会议 第五届商丘市委员会常务委员会工作报告

——2018年1月11日在政协第五届商丘市委员会第二次会议上

商丘市政协主席 曾昭宝 商丘网—商丘日报 2018-01-24 05:57

各位委员、各位同志:

我受政协第五届商丘市委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。

一、换届以来工作回顾

2017年是我市改革发展稳定任务较为繁重的一年。一年来,中共商丘市委团结带领全市人民,适应新常态,树立新理念,突出抓活动转作风,抓转型促发展,抓改革增活力,抓民生保稳定,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成就。在市委的坚强领导下,市政协及其常委会,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,服务改革发展取得新成绩,推进协商民主取得新进展,提升履职能力取得新成效,实现了本届政协工作的良好开局。

(一)着力强化理论武装,政治定力不断增强

始终坚持把强化理论武装,增强政治定力放在首要位置,确保政协工作沿着正确的政治方向前进。采取多种形式深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略。党的十九大召开后,迅速召开会议、通过决议,组织和动员全市各级政协组织和广大政协委员,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中共商丘市委一如既往地重视政协工作,出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,为市政协更好地履行民主监督职能提供了制度保障。市政协自觉服从市委领导,主动融入市委工作大局,及时向市委汇报重要工作、请示重要事项、报告重大活动,紧紧围绕市委中心工作履行职能,不折不扣贯彻落实市委的各项要求。党委重视、政府支持、政协努力、各方配合的政协工作格局在我市得到不断巩固和加强。

(二)发挥重要渠道作用,协商民主扎实推进

高度重视协商民主建设,不断畅通协商民主渠道,紧密结合商丘实际,广泛开展协商议政活动。一是全会协商更加深入。在市政协五届一次会议期间,组织委员认真听取和讨论市政府工作报告及其他报告,市委、市政府领导与委员进行面对面交流,积极参加委员组讨论,直接听取意见建议。委员们重点就推进商丘职业教育、提升商丘文化产业发展、加快国家区域中心城市建设等16个方面,提出96条意见建议。二是专题协商更加有效。市政协五届一次常委会议重点围绕“推进我市重点项目建设”开展专题议政,从不同角度提出了45条意见建议,市委、市政府领导分别批示有关部门认真研究,积极吸纳。围绕“加快城市内河治理,打造碧水蓝天工程”这一议题,积极组织委员、有关方面专家和相关单位开展联合调研,形成《关于加快城市内河治理,打造碧水蓝天工程专题协商报告》,不少意见建议被有关部门采纳和落实。三是对口协商更加主动。认真贯彻落实市委下发的《市直有关单位与市政协各专门委员会对口协商联系制度》的通知精神,市政协各专委会与各自的对口联系单位开展了多种形式的对口协商活动,先后围绕商丘古城保护利用、农村产权制度改革、教育均衡发展、水污染防治和民族宗教等工作开展了24次对口协商,积极为促进党政部门改进工作、科学决策,建睿智之言,献务实之策。四是基层协商更加广泛。针对换届后委员变动较大的情况,我们对各“委员之家”的组成人员及时进行了调整,重新修订了相关规章制度。通过“委员之家”这个阵地,积极组织委员开展学习培训、调研视察、协商议事、慰问帮扶等多种形式的活动90余次,联系帮扶群众600余名,在促进改革、发展、稳定和民生改善方面发挥了积极作用。五是双月协商更加规范。把开展双月协商作为推进我市政协协商民主进程的重要载体和平台,积极探索创新,使委员、部门、专家“三位一体”共同参与,学习、调研、视察、考察、论证、协商“六个环节”相互配套的协商工作机制更加规范。换届以来,我们重点围绕“加强消防安全教育,提高安全防范意识”、“推进我市电子商务发展”、“加强民族团结,促进宗教和谐”等议题分别召开了双月协商座谈会。对每次会议形成的《协商专报》,市委书记王战营、市长张建慧都及时作出重要批示。如在“推进我市电子商务发展”协商专报上,王战营书记批示:“市政协围绕中心任务进行协商,服务于全市大局,值得肯定。”张建慧市长批示:“协商成果非常好,请有关部门和人员认真研究吸纳,抓好落实,积极推进。”

(三)促进重点工作落实,民主监督深入开展

围绕市委决策部署和人民群众关注的热点问题,广泛深入开展民主监督活动,不断提升民主监督实效。一是围绕促进市委重大决策部署开展专项民主监督。市五次党代会提出要把建立“马上办抓落实”推进工作机制作为总保障。为助推市委这一重大决策部署落到实处,去年11月份,市政协将建立“马上办抓落实”推进工作机制情况作为重点民主监督内容,制定了专项民主监督工作方案,并有针对性地选取了18个市直单位,组织120多名市政协委员,通过实地查看、查阅资料、座谈交流、问卷调查等方式,详细了解市直单位“马上办抓落实”推进情况和存在问题。在此基础上,召开专题座谈会,形成了专项民主监督报告。市委书记王战营在报告上批示:“市政协此项工作开展得很好,是学习贯彻落实好党的十九大精神的具体化,对促进政风行风的转变起到了很好的推动作用。”二是围绕促进重点工作落实开展协商性民主监督。围绕脱贫攻坚和水污染防治攻坚工作开展协商性民主监督,是省政协的统一部署,也是市委、市政府2017年度重点工作。市政协采取市、县(区)两级政协联动的形式,认真制订活动方案,分别召开动员会议进行安排部署,共组织500多名市、县(区)两级政协委员,通过开展视察、专题调研、现场观摩和召开座谈会等多种形式的民主监督活动,有针对性地提出了协商意见建议。《人民政协报》分别在2017年7月26日、8月24日、9月9日从不同角度报道了我市开展民主监督情况的经验做法。三是围绕促进有关部门改进工作开展民主评议。民主评议是各级政协组织开展民主监督的一项重要内容和有效载体。去年10月份,我们组织政协委员对市住建局工作开展了民主评议。运用听取汇报、查阅资料、实地视察、召开座谈会、民主测评等形式,广泛听取社会各阶层对被评议部门的意见建议。市住建局针对委员们提出的住房保障水平较低、房地产市场管理不够规范、自身建设有待进一步加强等22条意见建议,及时制订整改方案,提出具体举措,明确解决时限,促进了我市住房建设保障工作健康发展,实现了评议成果的有效转化。市委书记王战营、市长张建慧对这项工作给予充分肯定,要求有关部门认真研究,进一步加强住房保障工作。四是围绕促进提案办理开展民主督办。坚持市政府领导和市政协主席会议成员牵头督办重点提案,先后7次召开提案办理协商座谈会,督办重点提案40件,促进了一些热点难点问题的较好解决。将重点提案督办与专题调研、走访协商、民主评议和召开协商座谈会有机结合,推动承办单位与提案者面对面交流,达成共识,促进委员提案的较好办理和尽快落实。去年10月底,市政协五届一次会议审查立案的575件提案全部办复,满意率97%,为加快我市经济社会发展起到了积极的促进作用。

(四)助推经济社会发展,参政议政成果丰硕

着眼全市经济社会发展大局,聚焦全面建成小康社会,关注热点难点问题,开展调研议政活动。一是深入开展专题调研。先后组织有关委员、部门领导和专家学者,组成17个调研组,重点围绕推进创新驱动、农业供给侧结构性改革、新型城镇化建设、促进清真食品企业发展等事关全市经济和社会发展的一些重要问题,开展了一系列专题调研活动,形成了一批有份量的调研成果。编发《调查与建议》8期,刊登调研报告32篇。二是认真组织委员视察。组织委员对我市的城市建设、枢纽经济发展、海绵城市建设、市容管理、食品安全和城区内河治理等重点工作开展了29次专题视察。三是及时反映社情民意。鼓励委员通过视察调研,多倾听来自基层群众的呼声,多提交涉及群众切身利益的提案,多撰写群众反映强烈的社情民意信息,帮助党委政府更好地体察民情、了解民意、集中民智。对收集到的70多条社情民意信息,及时转交有关部门参考和办理,并选择一些重要的信息编印《社情民意》10期,直接报送市委、市政府领导和省政协参阅,使一些人民群众关注的热点难点问题得到及时反映和解决。如:有关委员提出的“关于打造明清黄河故道千里生态文化旅游航线的建议”,市委书记王战营批示:此建议内容非常丰富,请相关同志抓好国家“十三五”规划的实施,确保更好地造福人民。市长张建慧也及时作出了批示,要求有关部门认真落实。四是全力助推脱贫攻坚。市政协把促进我市脱贫攻坚工作摆在履职的突出位置,积极组织委员开展调研视察,提出合理化意见建议。市政协领导和机关处级干部,结合“三·五”基层工作日活动的开展,多次深入所联系的32个行政村,提出具体指导意见,多方协调项目,落实帮扶资金,组织捐款捐物。全市政协系统党员干部和广大政协委员投身于脱贫攻坚的主战场,认真履职尽责,发挥自身优势,积极参与产业扶贫、健康扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、文化扶贫等各具特色的帮扶活动,联系帮扶贫困村162个、贫困户536户,捐款、捐物价值500余万元。五是积极参与中心工作。市政协领导班子成员按照市委的统一分工,积极参与重点项目、产业集聚区建设、招商引资、社会稳定等中心工作。在商丘古城修复性保护和展示工作中,邀请专家学者、组织相关单位负责同志进行论证和研讨。为筹建“中国古城池博物馆”,向省政协汇报情况和提出需要协调解决的问题。2017年8月14日,省政协副主席钱国玉率领省政协调研组莅临我市进行专题调研,形成《关于商丘筹建“中国古城池博物馆”的调研报告》报送省政府。副省长戴柏华对报告作出批示,要求省直有关部门大力支持和帮助商丘做好此项工作。在启动2018第七届中国·商丘国际华商节筹备工作中,争取省政协把这项工作列入2018年工作要点,并继续作为2018年中国·商丘国际华商节的主办单位。

(五)发挥政协独特优势,凝心聚力成效显著

突出统一战线、多党合作、民主政治特色,广泛开展联谊联络活动,积极营造民主团结、和衷共济的社会氛围。一是充分发挥民主党派作用。尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士的民主权利,重点安排他们在全体会议和常委会议上作大会发言,重点办理他们提交的提案,重点报送他们反映的信息,重点研究他们提出的意见。五届一次会议以来,市各民主党派、工商联、无党派人士联谊会以集体或个人名义提交提案190多件、信息70多条和发言材料26份,先后有90多名民主党派、工商联、无党派人士联谊会成员应邀参与了市政协组织的视察调研、民主评议、专项民主监督活动。二是密切联系宗教界人士。组织宗教界政协委员和民族宗教界代表人士,认真学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,积极围绕民族宗教工作情况和宗教教职人员社会保障情况开展专题调研,应邀参加民族宗教界重大活动,组织召开民族团结及宗教界人士座谈会,积极为宗教界委员和少数民族群众办实事、解难事,促进民族团结和宗教和谐。三是认真做好文史资料工作。加强我市的文史资料工作,制订政协文史资料征编计划,出台了《文史员管理办法(试行)》和《关于加强文史工作的意见》;组织召开了全市文史工作座谈会,积极做好“知识青年上山下乡”专题史料的征编工作,完成了商丘文史资料第8辑《放飞梦想——商丘政协委员之歌》一书的交流工作。四是注重政协系统的联系互动。配合全国政协、省政协领导来商调研视察活动18次,完成省政协交办的调研课题8项。做好住济源市省政协委员莅商视察产业集聚区建设的各项工作,接待兄弟地市政协来商学习交流15批次。组织我市政协委员和机关干部参加省内外政协工作联系会及区域性经验交流会12次。积极参加全省政协主席联系会议、民主监督座谈会和秘书长座谈会。切实加强对县(区)政协工作的指导和协作,共同开展专题调研、提案督办、民主评议等活动,先后召开了全市县(区)政协主席联系会和提案办理工作经验交流会,形成了上下联动的工作格局。组织市政协各委室主任和县(区)政协领导班子成员赴红旗渠干部学院参加以“弘扬红旗渠精神,推进‘两学一做’学习教育”为主题的专题学习培训班,通过学习,交流了思想,提升了能力,增添了合力。

(六)切实加强自身建设,履职能力全面提升

主动适应新形势、新要求,抓学习、建队伍、转作风,不断提升履职能力。一是切实加强委员学习和管理。举办了新一届市政协委员第一期学习培训班。出台《委员履职工作规则(试行)》和《委员履职服务管理细则(试行)》,健全委员量化考评机制,根据履职内容逐项打分、定期通报、约谈提醒,切实强化了委员的纪律意识、规范了委员的履职行为。二是进一步活跃专委会工作。通过在各专委会开展以“撰写一篇调研报告、组织一次协商议政活动、创建一个委员履职平台、提交一件高质量的提案、交流一份大会发言材料”为主要内容的“五个一”活动,有效激发了市政协专门委员会的工作活力。三是着力扩大政协影响。通过《人民政协报》、《协商论坛》、《商丘日报》等新闻媒体,积极宣传履职亮点,展现委员风采,扩大社会影响。换届以来,市政协机关在市级以上新闻媒体发表稿件90多篇,其中在《人民政协报》发表稿件36篇,介绍了商丘政协工作亮点,提高了商丘知名度。同时,每周编发一期商丘政协手机报,切实加强政协网站建设,着力提高《商丘政协》的办刊质量,通过多种形式宣传政协工作。四是切实加强机关建设。通过深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作和“作风纪律整顿月”、“廉政约谈月”等活动,进一步加强市政协机关思想政治建设,夯实全面从严治党的主体责任,把党组书记讲党课与加强日常警示教育相结合,进行警示教育9次,通报典型案例95起,共参加学习教育450余人次。通过一系列活动的开展,使机关全体人员在工作中做到了“守纪律、守规矩、守底线”“不越位、不错位、不缺位”“抓落实、快落实、善落实”,充分展示了“新气象、新形象、新作为”,真正使“马上办抓落实”成为大家的思想自觉和行动自觉。

各位委员、各位同志,市政协五届一次会议以来所取得的成绩,是市委正确领导的结果,是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会,向关心支持市政协工作的各位领导、各位同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

面对新时代新要求,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,建言献策的质量要进一步提高,协商成果跟踪问效的力度不够大,民主监督工作需要加强,有些视察调研活动深入基层不够,对委员的联络服务不够到位,委员主体作用发挥不够充分,机关党的建设需要进一步加强等。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,切实加以改进。

二、2018年工作安排

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实现市五次党代会确定的各项目标任务的关键一年,做好2018年的工作意义十分重大。新的一年里,市政协及其常委会工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,在中共商丘市委的坚强领导下,牢牢把握政协性质定位,始终坚持团结民主两大主题,按照市五次党代会精神和市委全会决策部署以及“四个总”的工作要求,围绕加快“六区一中心”建设和推动商丘高质量发展“一方案十专案”,着力服务全市大局,着力促进民生改善,着力推进协商民主,着力开展民主监督,着力做好团结联谊,着力加强自身建设,谱写政协事业发展新篇章,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘作出更大贡献。

(一)以更加自觉的态度坚定政治方向

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。”坚持党的领导,是人民政协存在和发展的根本前提,也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。当前和今后一个时期,我们要把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,积极引导广大政协委员和社会各界人士,切实把思想和行动统一到十九大精神上来,牢固树立“四个意识”,坚定不移地拥护习近平总书记党的领袖和核心地位,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想,作为坚定理想的主心骨、牢固信念的压舱石,确保政协事业方向正、目标明。自觉把政协工作置于市委的领导之下,坚持为实现市五次党代会和市委经济工作会议确定的目标任务献计出力,确保市委的各项决策和部署在政协工作中得到贯彻落实。不断增强政治自信、保持政治定力、站稳政治立场,始终坚定正确的政治方向。切实发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用,发挥好政协委员和政协机关中的中共党员的先锋模范作用,努力把广大政协委员和所联系群众紧密团结起来,始终做到与党在思想上同心、目标上同向、行动上同步。

(二)以更加主动的履职服务经济发展

按照市委经济工作会议提出的坚持高质量发展这一根本要求,围绕“一方案十专案”,在服务商丘工作大局中找准定位、扮好角色、精准谋划、推动发展,积极主动地为实现全面转型发展添助力、增合力。组织广大政协委员围绕牵动发展全局、社会普遍关注的“三大攻坚战”、商丘古城修复与保护工作、黄河故道生态旅游建设、推进国家区域性中心城市建设等重要事项、重点工程、重大项目,广谋良策、广献诤言,真正发挥好“人才库”和“智囊团”的作用。重点围绕如何推进企业科技创新、“六区一中心”建设、百城提质、文明城市建设、引黄灌溉、全民阅读、康养产业等工作,进行视察调研、咨询论证,提出有价值、有份量的意见建议。围绕深化供给侧结构性改革、推动实体经济发展、加快创新驱动发展、加快生态文明建设、创新社会治理体制、大力发展生态经济等重点工作,深入调研,广泛协商,提出针对性的意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。

(三)以更加规范的方式推进协商民主

党的十九大报告明确指出:“有事好商量、众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”要充分发挥好政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,积极组织开展全会全面协商、常委会专题协商、提案办理协商、专委会对口协商和双月座谈会协商等协商议政活动,把协商民主贯彻履职全过程,进一步提升政协协商的规范性和实效性,为社会各界有序政治参与搭建更多平台。坚持协商为民的理念,深入推进“创建委员之家、树立政协形象、展示委员风采”活动,切实发挥好“委员之家”作用。着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效,形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和对口协商会为重点、以双月座谈会协商为常态的协商议政新格局,真正把市政协打造成永不闭幕的协商平台。2018年,在常委会专题议政方面,拟重点围绕实施乡村振兴战略、建设美丽乡村,推进华夏历史文明传承创新区建设开展专题议政。在双月协商座谈会方面,拟围绕振兴商丘酒业、加大幼儿园管理力度、保护商丘“老字号”产品、港澳台侨企业发展等方面,认真组织好双月协商座谈会。在专委会对口协商方面,以改善民生为切入点,围绕拆迁安置、问题楼盘、市区停车难、生态环境整治、食品安全等问题开展好对口协商,促进有关问题解决。

(四)以更加有力的举措开展民主监督

认真落实中央、省委、市委出台的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》有关要求,确保把监督的重点放在推动党和国家大政方针和重要决策部署的贯彻落实上来。要通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、特约监督、民主评议监督、社情民意信息监督以及其它监督形式,真正协助党委、政府解决问题、促进工作。坚持“监督就是服务,监督就是支持”的理念,认真制定民主监督计划,健全监督机制,完善监督程序,加强与市委、市政府有关部门的有效衔接,提高监督的针对性和准确性。积极引导政协委员自觉参与监督活动,重点围绕有关法律法规实施、重大项目推进、民生实事落实等,提升监督实效。2018年,在民主评议方面,拟对市中级人民法院工作情况开展民主评议活动;在专项民主监督方面,拟围绕人民群众关注的土壤污染防治工作开展专项民主监督。

(五)以更加扎实的工作促进民生改善

满足人民对美好生活的向往是政协履职的根本出发点和落脚点,坚持履职为民,设身处地为群众着想,多做得民心、顺民意的工作。要畅通渠道知民情。组织广大政协委员进社区、入农户、察民情、问民意,进一步使政协工作重心下移,实现委员与群众“零距离”接触。加大反映社情民意信息工作力度,进一步发挥政协社情民意工作在汇集舆情中的重要作用。要心系群众惠民生。坚持把关注民生热点问题作为政协履职的重点,围绕增加公共服务供给、加快基础教育发展、推进大众创业万众创新等方面,建利民之言,献利民之策,促进改革发展成果更多更公平惠及人民群众。要助推脱贫解民忧。把“三·五”基层工作日联系点的帮扶工作列入重要议事日程,结合当地工作实际,研究帮扶对策,制定发展规划,着力改善群众生产生活条件,确保帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。持续开展“我为脱贫攻坚做件事”活动,组织委员参与产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫,为脱贫攻坚精诚出力。要多办实事暖民心。组织委员继续开展“送科技、送文化、送卫生、送法律”等下乡为民服务活动,积极参与社会公益事业,倾力为困难群体解难事、做好事、办实事,促进民生改善。

(六)以更加广泛的团结汇聚强大合力

牢牢把握团结和民主两大主题,协助党委政府妥善处理好各方面利益关系,凝聚智慧力量,化解社会矛盾,促进和谐稳定。进一步加强党派合作。坚持经常性通报制度,通过多种形式向市各民主党派、工商联、无党派人士联谊会通报有关工作情况;定期召开市各民主党派、工商联、无党派人士联谊会秘书长联席会议,交流工作,商讨有关事宜。进一步加强对县(区)政协工作的联系指导。加强对县(区)政协政治方向、工作思路、履职方法的指导,重视对县(区)政协领导班子和机关人员的履职能力培训,注重发挥县(区)政协和政协委员作用,完善市县(区)政协工作联动机制,协助解决县(区)政协工作的困难和问题,积极指导和帮助县(区)政协多渠道开展好民主监督工作。进一步做好文史工作。充分挖掘文史资源,努力做好文史资料征集和编撰工作,切实发挥好存史、资政、团结、育人的作用。今年是我国改革开放40周年,按照省政协的统一部署,认真做好我市改革开放40周年史料征集工作及书画精品展。同时,积极开展优秀传统文化的研究和宣传,组织征编“商丘圣贤历史文化丛书”,更好地宣传商丘悠久历史和灿烂文化。进一步做好团结民族宗教界人士工作。广泛听取民族宗教界人士的意见建议,积极发挥宗教爱国人士的作用,为我市民族团结和少数民族经济发展做出积极贡献。进一步加强招商引资工作。积极参与2018年中国·商丘国际华商文化节的筹备工作,充分发挥联系广泛的优势,组织政协委员和机关干部做好招商引资工作。

(七)以更加严格的要求加强自身建设

切实履行政协党组管党治党主体责任,严肃党内政治生活,加强党风廉政建设,推进党的建设在政协组织持续加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守政治纪律和政治规矩,增强政协党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强常委会建设,建立健全常委会工作机制,提升常委会议事质量,提高新形势下常委会领导政协工作的能力。加强委员队伍管理,积极推进委员履职管理信息化,从参加会议、调研视察、撰写提案和反映社情民意等方面,对委员履职情况进行考核,全面掌握委员履职情况,积极开展优秀政协委员、优秀提案、优秀社情民意信息评选表彰活动,进一步调动委员履职的积极性。加强各界别委员联系,发挥好界别作用和专门委员会作用。进一步加强机关作风建设,夯实全面从严治党的“两个责任”,认真贯彻落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”,严格遵守党规党纪和机关规章制度,持续深入推进“马上办抓落实”工作机制的落实,教育机关干部珍惜荣誉,提升境界,强化能力,务实作为,努力打造忠诚于党、勤恳工作、踏实履职、清白做事的党员干部队伍,切实展现政协新气象、新形象、新作为。

各位委员,同志们!光荣和梦想激励着我们,责任和使命鞭策着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共商丘市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、忠诚履职,努力开创我市政协事业新局面,为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的现代化商丘贡献智慧和力量!

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我受政协第五届商丘市委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。

一、换届以来工作回顾

2017年是我市改革发展稳定任务较为繁重的一年。一年来,中共商丘市委团结带领全市人民,适应新常态,树立新理念,突出抓活动转作风,抓转型促发展,抓改革增活力,抓民生保稳定,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新成就。在市委的坚强领导下,市政协及其常委会,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,服务改革发展取得新成绩,推进协商民主取得新进展,提升履职能力取得新成效,实现了本届政协工作的良好开局。

(一)着力强化理论武装,政治定力不断增强

始终坚持把强化理论武装,增强政治定力放在首要位置,确保政协工作沿着正确的政治方向前进。采取多种形式深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略。党的十九大召开后,迅速召开会议、通过决议,组织和动员全市各级政协组织和广大政协委员,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中共商丘市委一如既往地重视政协工作,出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,为市政协更好地履行民主监督职能提供了制度保障。市政协自觉服从市委领导,主动融入市委工作大局,及时向市委汇报重要工作、请示重要事项、报告重大活动,紧紧围绕市委中心工作履行职能,不折不扣贯彻落实市委的各项要求。党委重视、政府支持、政协努力、各方配合的政协工作格局在我市得到不断巩固和加强。

(二)发挥重要渠道作用,协商民主扎实推进

高度重视协商民主建设,不断畅通协商民主渠道,紧密结合商丘实际,广泛开展协商议政活动。一是全会协商更加深入。在市政协五届一次会议期间,组织委员认真听取和讨论市政府工作报告及其他报告,市委、市政府领导与委员进行面对面交流,积极参加委员组讨论,直接听取意见建议。委员们重点就推进商丘职业教育、提升商丘文化产业发展、加快国家区域中心城市建设等16个方面,提出96条意见建议。二是专题协商更加有效。市政协五届一次常委会议重点围绕“推进我市重点项目建设”开展专题议政,从不同角度提出了45条意见建议,市委、市政府领导分别批示有关部门认真研究,积极吸纳。围绕“加快城市内河治理,打造碧水蓝天工程”这一议题,积极组织委员、有关方面专家和相关单位开展联合调研,形成《关于加快城市内河治理,打造碧水蓝天工程专题协商报告》,不少意见建议被有关部门采纳和落实。三是对口协商更加主动。认真贯彻落实市委下发的《市直有关单位与市政协各专门委员会对口协商联系制度》的通知精神,市政协各专委会与各自的对口联系单位开展了多种形式的对口协商活动,先后围绕商丘古城保护利用、农村产权制度改革、教育均衡发展、水污染防治和民族宗教等工作开展了24次对口协商,积极为促进党政部门改进工作、科学决策,建睿智之言,献务实之策。四是基层协商更加广泛。针对换届后委员变动较大的情况,我们对各“委员之家”的组成人员及时进行了调整,重新修订了相关规章制度。通过“委员之家”这个阵地,积极组织委员开展学习培训、调研视察、协商议事、慰问帮扶等多种形式的活动90余次,联系帮扶群众600余名,在促进改革、发展、稳定和民生改善方面发挥了积极作用。五是双月协商更加规范。把开展双月协商作为推进我市政协协商民主进程的重要载体和平台,积极探索创新,使委员、部门、专家“三位一体”共同参与,学习、调研、视察、考察、论证、协商“六个环节”相互配套的协商工作机制更加规范。换届以来,我们重点围绕“加强消防安全教育,提高安全防范意识”、“推进我市电子商务发展”、“加强民族团结,促进宗教和谐”等议题分别召开了双月协商座谈会。对每次会议形成的《协商专报》,市委书记王战营、市长张建慧都及时作出重要批示。如在“推进我市电子商务发展”协商专报上,王战营书记批示:“市政协围绕中心任务进行协商,服务于全市大局,值得肯定。”张建慧市长批示:“协商成果非常好,请有关部门和人员认真研究吸纳,抓好落实,积极推进。”

(三)促进重点工作落实,民主监督深入开展

围绕市委决策部署和人民群众关注的热点问题,广泛深入开展民主监督活动,不断提升民主监督实效。一是围绕促进市委重大决策部署开展专项民主监督。市五次党代会提出要把建立“马上办抓落实”推进工作机制作为总保障。为助推市委这一重大决策部署落到实处,去年11月份,市政协将建立“马上办抓落实”推进工作机制情况作为重点民主监督内容,制定了专项民主监督工作方案,并有针对性地选取了18个市直单位,组织120多名市政协委员,通过实地查看、查阅资料、座谈交流、问卷调查等方式,详细了解市直单位“马上办抓落实”推进情况和存在问题。在此基础上,召开专题座谈会,形成了专项民主监督报告。市委书记王战营在报告上批示:“市政协此项工作开展得很好,是学习贯彻落实好党的十九大精神的具体化,对促进政风行风的转变起到了很好的推动作用。”二是围绕促进重点工作落实开展协商性民主监督。围绕脱贫攻坚和水污染防治攻坚工作开展协商性民主监督,是省政协的统一部署,也是市委、市政府2017年度重点工作。市政协采取市、县(区)两级政协联动的形式,认真制订活动方案,分别召开动员会议进行安排部署,共组织500多名市、县(区)两级政协委员,通过开展视察、专题调研、现场观摩和召开座谈会等多种形式的民主监督活动,有针对性地提出了协商意见建议。《人民政协报》分别在2017年7月26日、8月24日、9月9日从不同角度报道了我市开展民主监督情况的经验做法。三是围绕促进有关部门改进工作开展民主评议。民主评议是各级政协组织开展民主监督的一项重要内容和有效载体。去年10月份,我们组织政协委员对市住建局工作开展了民主评议。运用听取汇报、查阅资料、实地视察、召开座谈会、民主测评等形式,广泛听取社会各阶层对被评议部门的意见建议。市住建局针对委员们提出的住房保障水平较低、房地产市场管理不够规范、自身建设有待进一步加强等22条意见建议,及时制订整改方案,提出具体举措,明确解决时限,促进了我市住房建设保障工作健康发展,实现了评议成果的有效转化。市委书记王战营、市长张建慧对这项工作给予充分肯定,要求有关部门认真研究,进一步加强住房保障工作。四是围绕促进提案办理开展民主督办。坚持市政府领导和市政协主席会议成员牵头督办重点提案,先后7次召开提案办理协商座谈会,督办重点提案40件,促进了一些热点难点问题的较好解决。将重点提案督办与专题调研、走访协商、民主评议和召开协商座谈会有机结合,推动承办单位与提案者面对面交流,达成共识,促进委员提案的较好办理和尽快落实。去年10月底,市政协五届一次会议审查立案的575件提案全部办复,满意率97%,为加快我市经济社会发展起到了积极的促进作用。

(四)助推经济社会发展,参政议政成果丰硕

着眼全市经济社会发展大局,聚焦全面建成小康社会,关注热点难点问题,开展调研议政活动。一是深入开展专题调研。先后组织有关委员、部门领导和专家学者,组成17个调研组,重点围绕推进创新驱动、农业供给侧结构性改革、新型城镇化建设、促进清真食品企业发展等事关全市经济和社会发展的一些重要问题,开展了一系列专题调研活动,形成了一批有份量的调研成果。编发《调查与建议》8期,刊登调研报告32篇。二是认真组织委员视察。组织委员对我市的城市建设、枢纽经济发展、海绵城市建设、市容管理、食品安全和城区内河治理等重点工作开展了29次专题视察。三是及时反映社情民意。鼓励委员通过视察调研,多倾听来自基层群众的呼声,多提交涉及群众切身利益的提案,多撰写群众反映强烈的社情民意信息,帮助党委政府更好地体察民情、了解民意、集中民智。对收集到的70多条社情民意信息,及时转交有关部门参考和办理,并选择一些重要的信息编印《社情民意》10期,直接报送市委、市政府领导和省政协参阅,使一些人民群众关注的热点难点问题得到及时反映和解决。如:有关委员提出的“关于打造明清黄河故道千里生态文化旅游航线的建议”,市委书记王战营批示:此建议内容非常丰富,请相关同志抓好国家“十三五”规划的实施,确保更好地造福人民。市长张建慧也及时作出了批示,要求有关部门认真落实。四是全力助推脱贫攻坚。市政协把促进我市脱贫攻坚工作摆在履职的突出位置,积极组织委员开展调研视察,提出合理化意见建议。市政协领导和机关处级干部,结合“三·五”基层工作日活动的开展,多次深入所联系的32个行政村,提出具体指导意见,多方协调项目,落实帮扶资金,组织捐款捐物。全市政协系统党员干部和广大政协委员投身于脱贫攻坚的主战场,认真履职尽责,发挥自身优势,积极参与产业扶贫、健康扶贫、科技扶贫、医疗扶贫、文化扶贫等各具特色的帮扶活动,联系帮扶贫困村162个、贫困户536户,捐款、捐物价值500余万元。五是积极参与中心工作。市政协领导班子成员按照市委的统一分工,积极参与重点项目、产业集聚区建设、招商引资、社会稳定等中心工作。在商丘古城修复性保护和展示工作中,邀请专家学者、组织相关单位负责同志进行论证和研讨。为筹建“中国古城池博物馆”,向省政协汇报情况和提出需要协调解决的问题。2017年8月14日,省政协副主席钱国玉率领省政协调研组莅临我市进行专题调研,形成《关于商丘筹建“中国古城池博物馆”的调研报告》报送省政府。副省长戴柏华对报告作出批示,要求省直有关部门大力支持和帮助商丘做好此项工作。在启动2018第七届中国·商丘国际华商节筹备工作中,争取省政协把这项工作列入2018年工作要点,并继续作为2018年中国·商丘国际华商节的主办单位。

(五)发挥政协独特优势,凝心聚力成效显著

突出统一战线、多党合作、民主政治特色,广泛开展联谊联络活动,积极营造民主团结、和衷共济的社会氛围。一是充分发挥民主党派作用。尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士的民主权利,重点安排他们在全体会议和常委会议上作大会发言,重点办理他们提交的提案,重点报送他们反映的信息,重点研究他们提出的意见。五届一次会议以来,市各民主党派、工商联、无党派人士联谊会以集体或个人名义提交提案190多件、信息70多条和发言材料26份,先后有90多名民主党派、工商联、无党派人士联谊会成员应邀参与了市政协组织的视察调研、民主评议、专项民主监督活动。二是密切联系宗教界人士。组织宗教界政协委员和民族宗教界代表人士,认真学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,积极围绕民族宗教工作情况和宗教教职人员社会保障情况开展专题调研,应邀参加民族宗教界重大活动,组织召开民族团结及宗教界人士座谈会,积极为宗教界委员和少数民族群众办实事、解难事,促进民族团结和宗教和谐。三是认真做好文史资料工作。加强我市的文史资料工作,制订政协文史资料征编计划,出台了《文史员管理办法(试行)》和《关于加强文史工作的意见》;组织召开了全市文史工作座谈会,积极做好“知识青年上山下乡”专题史料的征编工作,完成了商丘文史资料第8辑《放飞梦想——商丘政协委员之歌》一书的交流工作。四是注重政协系统的联系互动。配合全国政协、省政协领导来商调研视察活动18次,完成省政协交办的调研课题8项。做好住济源市省政协委员莅商视察产业集聚区建设的各项工作,接待兄弟地市政协来商学习交流15批次。组织我市政协委员和机关干部参加省内外政协工作联系会及区域性经验交流会12次。积极参加全省政协主席联系会议、民主监督座谈会和秘书长座谈会。切实加强对县(区)政协工作的指导和协作,共同开展专题调研、提案督办、民主评议等活动,先后召开了全市县(区)政协主席联系会和提案办理工作经验交流会,形成了上下联动的工作格局。组织市政协各委室主任和县(区)政协领导班子成员赴红旗渠干部学院参加以“弘扬红旗渠精神,推进‘两学一做’学习教育”为主题的专题学习培训班,通过学习,交流了思想,提升了能力,增添了合力。

(六)切实加强自身建设,履职能力全面提升

主动适应新形势、新要求,抓学习、建队伍、转作风,不断提升履职能力。一是切实加强委员学习和管理。举办了新一届市政协委员第一期学习培训班。出台《委员履职工作规则(试行)》和《委员履职服务管理细则(试行)》,健全委员量化考评机制,根据履职内容逐项打分、定期通报、约谈提醒,切实强化了委员的纪律意识、规范了委员的履职行为。二是进一步活跃专委会工作。通过在各专委会开展以“撰写一篇调研报告、组织一次协商议政活动、创建一个委员履职平台、提交一件高质量的提案、交流一份大会发言材料”为主要内容的“五个一”活动,有效激发了市政协专门委员会的工作活力。三是着力扩大政协影响。通过《人民政协报》、《协商论坛》、《商丘日报》等新闻媒体,积极宣传履职亮点,展现委员风采,扩大社会影响。换届以来,市政协机关在市级以上新闻媒体发表稿件90多篇,其中在《人民政协报》发表稿件36篇,介绍了商丘政协工作亮点,提高了商丘知名度。同时,每周编发一期商丘政协手机报,切实加强政协网站建设,着力提高《商丘政协》的办刊质量,通过多种形式宣传政协工作。四是切实加强机关建设。通过深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作和“作风纪律整顿月”、“廉政约谈月”等活动,进一步加强市政协机关思想政治建设,夯实全面从严治党的主体责任,把党组书记讲党课与加强日常警示教育相结合,进行警示教育9次,通报典型案例95起,共参加学习教育450余人次。通过一系列活动的开展,使机关全体人员在工作中做到了“守纪律、守规矩、守底线”“不越位、不错位、不缺位”“抓落实、快落实、善落实”,充分展示了“新气象、新形象、新作为”,真正使“马上办抓落实”成为大家的思想自觉和行动自觉。

各位委员、各位同志,市政协五届一次会议以来所取得的成绩,是市委正确领导的结果,是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会,向关心支持市政协工作的各位领导、各位同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

面对新时代新要求,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,建言献策的质量要进一步提高,协商成果跟踪问效的力度不够大,民主监督工作需要加强,有些视察调研活动深入基层不够,对委员的联络服务不够到位,委员主体作用发挥不够充分,机关党的建设需要进一步加强等。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,切实加以改进。

二、2018年工作安排

2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实现市五次党代会确定的各项目标任务的关键一年,做好2018年的工作意义十分重大。新的一年里,市政协及其常委会工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,在中共商丘市委的坚强领导下,牢牢把握政协性质定位,始终坚持团结民主两大主题,按照市五次党代会精神和市委全会决策部署以及“四个总”的工作要求,围绕加快“六区一中心”建设和推动商丘高质量发展“一方案十专案”,着力服务全市大局,着力促进民生改善,着力推进协商民主,着力开展民主监督,着力做好团结联谊,着力加强自身建设,谱写政协事业发展新篇章,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘作出更大贡献。

(一)以更加自觉的态度坚定政治方向

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。”坚持党的领导,是人民政协存在和发展的根本前提,也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。当前和今后一个时期,我们要把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,积极引导广大政协委员和社会各界人士,切实把思想和行动统一到十九大精神上来,牢固树立“四个意识”,坚定不移地拥护习近平总书记党的领袖和核心地位,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想,作为坚定理想的主心骨、牢固信念的压舱石,确保政协事业方向正、目标明。自觉把政协工作置于市委的领导之下,坚持为实现市五次党代会和市委经济工作会议确定的目标任务献计出力,确保市委的各项决策和部署在政协工作中得到贯彻落实。不断增强政治自信、保持政治定力、站稳政治立场,始终坚定正确的政治方向。切实发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用,发挥好政协委员和政协机关中的中共党员的先锋模范作用,努力把广大政协委员和所联系群众紧密团结起来,始终做到与党在思想上同心、目标上同向、行动上同步。

(二)以更加主动的履职服务经济发展

按照市委经济工作会议提出的坚持高质量发展这一根本要求,围绕“一方案十专案”,在服务商丘工作大局中找准定位、扮好角色、精准谋划、推动发展,积极主动地为实现全面转型发展添助力、增合力。组织广大政协委员围绕牵动发展全局、社会普遍关注的“三大攻坚战”、商丘古城修复与保护工作、黄河故道生态旅游建设、推进国家区域性中心城市建设等重要事项、重点工程、重大项目,广谋良策、广献诤言,真正发挥好“人才库”和“智囊团”的作用。重点围绕如何推进企业科技创新、“六区一中心”建设、百城提质、文明城市建设、引黄灌溉、全民阅读、康养产业等工作,进行视察调研、咨询论证,提出有价值、有份量的意见建议。围绕深化供给侧结构性改革、推动实体经济发展、加快创新驱动发展、加快生态文明建设、创新社会治理体制、大力发展生态经济等重点工作,深入调研,广泛协商,提出针对性的意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。

(三)以更加规范的方式推进协商民主

党的十九大报告明确指出:“有事好商量、众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”要充分发挥好政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,积极组织开展全会全面协商、常委会专题协商、提案办理协商、专委会对口协商和双月座谈会协商等协商议政活动,把协商民主贯彻履职全过程,进一步提升政协协商的规范性和实效性,为社会各界有序政治参与搭建更多平台。坚持协商为民的理念,深入推进“创建委员之家、树立政协形象、展示委员风采”活动,切实发挥好“委员之家”作用。着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效,形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和对口协商会为重点、以双月座谈会协商为常态的协商议政新格局,真正把市政协打造成永不闭幕的协商平台。2018年,在常委会专题议政方面,拟重点围绕实施乡村振兴战略、建设美丽乡村,推进华夏历史文明传承创新区建设开展专题议政。在双月协商座谈会方面,拟围绕振兴商丘酒业、加大幼儿园管理力度、保护商丘“老字号”产品、港澳台侨企业发展等方面,认真组织好双月协商座谈会。在专委会对口协商方面,以改善民生为切入点,围绕拆迁安置、问题楼盘、市区停车难、生态环境整治、食品安全等问题开展好对口协商,促进有关问题解决。

(四)以更加有力的举措开展民主监督

认真落实中央、省委、市委出台的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》有关要求,确保把监督的重点放在推动党和国家大政方针和重要决策部署的贯彻落实上来。要通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、特约监督、民主评议监督、社情民意信息监督以及其它监督形式,真正协助党委、政府解决问题、促进工作。坚持“监督就是服务,监督就是支持”的理念,认真制定民主监督计划,健全监督机制,完善监督程序,加强与市委、市政府有关部门的有效衔接,提高监督的针对性和准确性。积极引导政协委员自觉参与监督活动,重点围绕有关法律法规实施、重大项目推进、民生实事落实等,提升监督实效。2018年,在民主评议方面,拟对市中级人民法院工作情况开展民主评议活动;在专项民主监督方面,拟围绕人民群众关注的土壤污染防治工作开展专项民主监督。

(五)以更加扎实的工作促进民生改善

满足人民对美好生活的向往是政协履职的根本出发点和落脚点,坚持履职为民,设身处地为群众着想,多做得民心、顺民意的工作。要畅通渠道知民情。组织广大政协委员进社区、入农户、察民情、问民意,进一步使政协工作重心下移,实现委员与群众“零距离”接触。加大反映社情民意信息工作力度,进一步发挥政协社情民意工作在汇集舆情中的重要作用。要心系群众惠民生。坚持把关注民生热点问题作为政协履职的重点,围绕增加公共服务供给、加快基础教育发展、推进大众创业万众创新等方面,建利民之言,献利民之策,促进改革发展成果更多更公平惠及人民群众。要助推脱贫解民忧。把“三·五”基层工作日联系点的帮扶工作列入重要议事日程,结合当地工作实际,研究帮扶对策,制定发展规划,着力改善群众生产生活条件,确保帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。持续开展“我为脱贫攻坚做件事”活动,组织委员参与产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫,为脱贫攻坚精诚出力。要多办实事暖民心。组织委员继续开展“送科技、送文化、送卫生、送法律”等下乡为民服务活动,积极参与社会公益事业,倾力为困难群体解难事、做好事、办实事,促进民生改善。

(六)以更加广泛的团结汇聚强大合力

牢牢把握团结和民主两大主题,协助党委政府妥善处理好各方面利益关系,凝聚智慧力量,化解社会矛盾,促进和谐稳定。进一步加强党派合作。坚持经常性通报制度,通过多种形式向市各民主党派、工商联、无党派人士联谊会通报有关工作情况;定期召开市各民主党派、工商联、无党派人士联谊会秘书长联席会议,交流工作,商讨有关事宜。进一步加强对县(区)政协工作的联系指导。加强对县(区)政协政治方向、工作思路、履职方法的指导,重视对县(区)政协领导班子和机关人员的履职能力培训,注重发挥县(区)政协和政协委员作用,完善市县(区)政协工作联动机制,协助解决县(区)政协工作的困难和问题,积极指导和帮助县(区)政协多渠道开展好民主监督工作。进一步做好文史工作。充分挖掘文史资源,努力做好文史资料征集和编撰工作,切实发挥好存史、资政、团结、育人的作用。今年是我国改革开放40周年,按照省政协的统一部署,认真做好我市改革开放40周年史料征集工作及书画精品展。同时,积极开展优秀传统文化的研究和宣传,组织征编“商丘圣贤历史文化丛书”,更好地宣传商丘悠久历史和灿烂文化。进一步做好团结民族宗教界人士工作。广泛听取民族宗教界人士的意见建议,积极发挥宗教爱国人士的作用,为我市民族团结和少数民族经济发展做出积极贡献。进一步加强招商引资工作。积极参与2018年中国·商丘国际华商文化节的筹备工作,充分发挥联系广泛的优势,组织政协委员和机关干部做好招商引资工作。

(七)以更加严格的要求加强自身建设

切实履行政协党组管党治党主体责任,严肃党内政治生活,加强党风廉政建设,推进党的建设在政协组织持续加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守政治纪律和政治规矩,增强政协党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强常委会建设,建立健全常委会工作机制,提升常委会议事质量,提高新形势下常委会领导政协工作的能力。加强委员队伍管理,积极推进委员履职管理信息化,从参加会议、调研视察、撰写提案和反映社情民意等方面,对委员履职情况进行考核,全面掌握委员履职情况,积极开展优秀政协委员、优秀提案、优秀社情民意信息评选表彰活动,进一步调动委员履职的积极性。加强各界别委员联系,发挥好界别作用和专门委员会作用。进一步加强机关作风建设,夯实全面从严治党的“两个责任”,认真贯彻落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”,严格遵守党规党纪和机关规章制度,持续深入推进“马上办抓落实”工作机制的落实,教育机关干部珍惜荣誉,提升境界,强化能力,务实作为,努力打造忠诚于党、勤恳工作、踏实履职、清白做事的党员干部队伍,切实展现政协新气象、新形象、新作为。

各位委员,同志们!光荣和梦想激励着我们,责任和使命鞭策着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共商丘市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勇于担当、忠诚履职,努力开创我市政协事业新局面,为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的现代化商丘贡献智慧和力量!

责任编辑: 张书豪
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