坚持以人民为中心的发展思想 带着感情做好大棚户区改造工作

5月10日，市委书记王战营主持召开会议，听取今年年初以来全市大棚户区改造安置房建设情况汇报，安排部署下一阶段大棚户区改造工作。市委常委、市委秘书长吴祖明，副市长王仲田出席会议。

会上，市城乡一体化示范区、梁园区、睢阳区主要负责人分别汇报了大棚户区改造工作开展情况。市住建局负责人汇报了全市大棚户区改造工作进展情况及当前面临的突出问题。市发改、财政、国土、规划、发投、电力等部门负责人分别结合工作实际提出了意见建议。

在听取大家的汇报发言后，王战营指出，做好大棚户区改造工作，是市委、市政府向全市人民作出的郑重承诺，也是我市向省政府立下的军令状。去年以来，我市抢抓大棚户区改造政策机遇，争取了全省近四分之一的大棚户区改造任务，在时间紧、任务重、要求严的情况下，各县（区）、各部门积极作为、密切配合、攻坚克难，全市大棚户区改造工作取得了阶段性成效。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到面临的困难和问题，拿出切实可行的措施，全面推进大棚户区改造工作，按要求保质保量完成任务。

一要以对人民高度负责的态度，强力推进安置房建设。城市大棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，也是稳定经济增长、推动转型攻坚的必然要求，更是推进新型城镇化的具体体现。党中央、国务院高度重视棚户区改造工作。习近平总书记在今年春节前夕专门赴我国边陲考察棚户区改造工作，强调“加快棚户区改造，让群众早日住上新房。”近日，李克强总理在开封考察时，专门到老城区的棚户中看望居民，并强调指出，古城修复是历史责任，而老城区居住环境改善是迫切需要，二者不可偏废。省委、省政府目前正在大力实施百城建设提质工程，要求统筹推进新区开发、旧城改造、城中村和棚户区改造、生态修复等工作，统筹推进基础设施和公共服务设施建设，目的就是改善人民群众居住生活条件。我们要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以对人民高度负责的态度，把群众利益放在首要位置，带着感情做好大棚户区改造工作，强力推进安置房建设，让人民群众共享改革发展成果。

二要坚决依法依规，用科学管用的机制抓好各项工作任务的落实。大棚户区改造涉及群众的切身利益，一定要做到运作规范、依法依规，每一个环节都要做到公开透明、公平公正、合规合法。我们进行大棚户区改造的初衷是为了造福群众、改善群众居住生活条件，要让群众真正理解这个初衷，不断提高人民群众的参与感、获得感和幸福感，决不能因为急于求成而方法简单粗暴、伤害群众感情、造成群众误解、带来负面影响。要进一步健全完善重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制等“马上办抓落实”推进工作制度机制，加强各部门之间的协调配合，及时研究解决大棚户区改造工作中遇到的困难和问题，建立快速发现问题、分析问题、解决问题的联动机制，用科学管用的制度机制推动各项工作任务的落实。

三要强化督查问责，确保按时间节点完成任务。习近平总书记强调，督查是抓落实的重要手段，没有督查就没有落实。各县（区）、各有关部门要清醒认识到大棚户区改造工作的重要性、特殊性和敏感性，切实加强对大棚户区改造工作的组织领导，投入更多精力抓督查问效，特别是要强化党政一把手抓督查的责任。市委、市政府督查室及业务主管部门要开展多种形式的督查活动，发现问题、找出症结、强化措施，确保大棚户区改造工作顺利推进。每个安置房项目都要列出时间节点，倒排工期、挂图作战，一周一督导、一月一评比，确保按时间节点完成任务。对工作进度推动快的，进行嘉奖；对工作不力，甚至不作为、乱作为影响工作进度的，进行严肃问责。

四要及早做好前期工作，确保后续项目早计划早安排早实施。各县（区）、各有关部门要抓住当前有利时机，全力以赴做好大棚户区改造工作。对已经开工的安置房项目，要加快建设进度，让群众尽快住上安置房，增强群众对大棚户区改造的信心；对未开工的安置房项目，规划、土地、环保、住建、财政等部门要协作配合，及早做好前期各项工作，确保后续项目早计划早安排早实施。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，坚定信心决心，坚持问题导向，聚焦问题解决，形成强大合力，圆满完成大棚户区改造工作任务，切实改善群众居住生活环境。