枢纽经济：东引西进 通达商丘

郑徐高铁的开通运行，让商丘交通枢纽迈入高铁时代。 本报记者 刘忠 摄

经济要发展，交通须先行。

在“十三五”开局之年，随着郑徐高铁开通运行，商合杭高铁项目建设的快速推进、京九高铁规划建设，以及商丘机场的建设，商丘作为豫鲁苏皖四省交界处的交通枢纽中心地位日益突出，向全省第二大枢纽城市进军的步伐日益加快，从交通枢纽到经济枢纽的跨越渐入佳境。

枢纽经济是一种充分利用交通枢纽或地理枢纽的集聚扩散功能，吸引资金、人才、技术和信息等多种生产要素，大力发展本地区产业并形成多种经济辐射的经济模式。

在商丘市“十三五”发展规划中，“枢纽经济”成为了极为关键的一环。市委书记王战营在谈到商丘如何做好“十三五”开局时，也多次强调，要“加快推进枢纽经济，以交通优势带动产业创新发展，推动产业转型升级，打造‘通达商丘’，实现商丘又好又快跨越发展。”

交通枢纽地位日益凸显

商丘位于豫鲁苏皖四省接合部，既是中原经济区的东部门户城市，又是淮海经济区的区域性中心城市。商丘在经济发展上东引西进，向东融入长三角经济圈，成为承接产业转移的桥头堡；向西融入中原经济区郑汴洛核心增长极，成为中原经济区的东部战略支撑。

铁路方面，陇海铁路与京九铁路在此交会，郑徐高铁已建成通车，商丘迎来高铁时代；商合杭高铁河南段在商丘已经开工建设；“十三五”规划中，京九高铁（商丘—北京段）也已列入国家高铁建设一号工程。

公路方面，商丘是交通部确定的交通枢纽城市，北京至珠海的105国道与天水至连云港的310国道在此交会，连霍高速与济广高速在此交会，构成双重黄金“十字架”公路网络。

航空方面，商丘西距郑州新郑机场194公里，东至徐州观音机场207公里，均在2至3个小时车程之内，民用航空将实现“零”的突破，已批准建设辐射四省交界的商丘支线机场。

内河航运方面，沱浍河航运工程正在疏浚，复航沱浍河航运将形成一条绿色、经济、环保的通江达海水上运输通道。

由此可见，商丘会兼具海、陆、空交通之利，枢纽资源会让商丘成为全国屈指可数的交通枢纽之一。市委、市政府提出坚持以发展枢纽经济为核心，就是要抢抓战略机遇，把资源优势变为发展优势，让“交通枢纽”成为“经济枢纽”。

依托交通优势 打造枢纽经济

过去，商丘因105国道与310国道、陇海铁路与京九铁路交会而成为重要的交通枢纽；而今，“三纵三横”高速公路网络，正在建设的郑徐、商合杭及“十三五”规划建设的京九高铁，使商丘交通优势更加彰显。

借助枢纽城市带来的后发优势，规划和改造老城区，使之蜕变成高铁新城区，并朝着现代化城市典型示范区方向发展；利用交通枢纽区位优势，不断加强与长三角经济区以及东部经济区的经济联系，实现资源优势互补，同时积聚高端人才，为城市转型寻找突破口。这是枢纽经济的发展方向，无疑也是发展的着力点。

依托大交通、发展大物流是把交通枢纽转化为经济枢纽的核心与关键。《商丘市“十三五”规划纲要》明确了物流产业“一核十园多节点”的布局，重点发挥物流区的特定作用，带动发展10个产业集聚区。到2020年，全市产业集聚区规模以上工业增加值达到800亿元，主营业务收入达到4000亿元。

当前，我市全面打造豫鲁苏皖四省交界最大的商贸物流中心、仓储物流中心、冷链物流中心、豫东综合物流产业集聚区等物流建设，全市已形成有635家物流企业的“产业群”，物流枢纽城市建设扎实推进，经济枢纽日趋形成。

与此同步，我市着力发展与物流枢纽优势相关联、相匹配、偏好型的产业，持续打造民权县制冷产业、宁陵县农资化工、睢县鞋业、夏邑县纺织、柘城县金刚石、虞城县钢卷尺、梁园区生物制药等特色产业基地。

围绕大枢纽布局 实现跨越式发展

2017年是巩固和发展“十三五”良好开局的关键一年，也是推进商丘结构改革的攻坚之年，进一步加快商丘综合交通枢纽建设将有利于实现我市“持续求进，好中求快”的工作总基调，有利于我市打造豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市，有利于做大做强经济总量，不断壮大商丘经济实力，有利于推动商丘经济持续健康发展，不断提升商丘在全省发展大局中的地位。

2017年，我市将强力推进交通设施建设，打造枢纽型城市。完善综合交通体系，全力打造高铁普铁“双十字”铁路枢纽，构筑国道、高速“米字型”公路枢纽，加快推进商丘机场、沱浍河航运、惠济河航运等工程建设，推进中心城区快速公交、轨道交通等项目建设，为“华商之源·通达商丘”的品牌打造奠定坚实的交通优势。优化市域交通布局，按照构建穿越市区外的环形、高速公路区域的环形、高速铁路以外的环形“三环围绕”交通网络，着力加快中心城区与周边市县之间九条标准化快速通道建设。实施市内交通畅通工程，大力发展综合交通、绿色交通、公共交通，树立“窄马路、密路网”的道路布局理念，打通城市的“毛细血管”，构建城市立体交通体系。

如今，我市发挥最大优势——综合交通枢纽优势，变“交通枢纽”为“经济枢纽”，变“交通走廊”为“要素走廊”，促进了我市经济跨越发展。

未来，我市将扼黄金命脉之优势，资本资源将席卷而来，汇集人流、物流、资金流等不断壮大自己，从而不断书写交通枢纽、枢纽城市、经济枢纽的传奇，为2020年实现全面建成小康社会、富民强市提供强有力的支撑与保障，为商丘经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献！