“大城管”格局助推城市升级

整洁有序的城市，每一寸土地都凝聚着城管人的辛勤汗水。随着城区面积的扩大、人口不断的增加，城市管理的任务越来越重，要求也越来越高。水清、地净、天蓝、景美、路畅，为了达到这样的城市管理效果，商丘城管人开拓奋进，不断在提高城市管理上下功夫、做文章。

在睢阳区城管局数字化监督指挥中心，20多名工作人员正守在电脑前处理信息。这是该区高标准建设的省内一流的数字化指挥中心平台，系统将下辖城区56平方公里划分为69个社区网格、334个单元基础网格，300名网格管理员通过“城管通”对各网格内的城市管理状况进行全方位不间断巡查，发现问题及时上传，第一时间处置问题、解决问题。随着城市的发展，过去传统的城市管理模式开始显现弊端：市、区两级分层管理，城市管理观念落后，城市意识淡薄，城市管理乱象环生。为改变城市管理现状，市城管局整合应用多项数字技术，创新信息实时采集传输手段，创建监督和指挥分离的数字化城市管理体制，完成了市数字化城管平台一期工程的建设，并督促各区完成区级平台建设，实现与市级平台对接运行。城市管理从粗放转向精细、从被动转向主动、从突击转向长效。同时推行网格化城市管理模式，建立了市、区、办事处、社区四级城市管理网络，使得“大城管”格局逐步形成。

“把地扫干净”是市民对城管工作的基本期待。大气污染防治攻坚战打响以来，市、区两级投资2.2亿元，购置了高压冲洗车、干式吸扫车、洗扫车、抑尘车、护栏清洗车等环卫作业车辆，中心城区环卫作业车辆达1122台，实现了垃圾收集、运输封闭化，环卫作业机械化，主次干道机械化清扫率一年内实现100%，创造了商丘环卫速度。在“洗城行动”中，快慢车道实行“吸尘—冲洗—洗扫—喷雾”联合作业，对人行道进行高压冲洗，实现了城区主次干道环卫机械化作业的常态化、制度化、规范化。今年，全市城区全面推行上门收垃圾机制，做到随满随清、日产日清，彻底解决垃圾落地和被动收集的工作局面，主次干道路面尘土均在10克以下，重点部位在5克以下，基本实现了“地净”目标。

早些年，由于地下管网资源有限，在管线的处理上，一般采用的是简便、低成本的架空线方式。经过20多年的发展，“空中蜘蛛网”越来越密集，严重影响了市容市貌，造成视觉污染。为了净化城市空间，自去年7月份开始，市城管局正式向“空中蜘蛛网”宣战。截至目前，市管16条主干道和市城乡一体化示范区已基本整治完成，梁园区、睢阳区个别路段正在进行扫尾工作。道路变得洁净敞亮，城市环境明显改善。

公共自行车自进入商丘以来，深受市民喜爱，越来越多的人加入到了骑行的行列。我市投资2555万元，完成了公共自行车一、二期工程建设，建设站点134个、锁车柱3220个，自行车3000辆已全部到位。截至9月中旬，市民累计办卡20336张，累计骑行1112146次，累计骑行时间13095030分钟，日均骑行4773次。

开展出店、占道经营、夜市油烟烧烤及门头牌匾专项整治，取缔了一大批马路市场，取缔露天烧烤400余家。同时，为规范经营秩序，我市计划投资8070万元建设16个特色小吃街和特色市场，目前已开工9个、完工8个，累计完成投资3070万元，计划11月底完成总体项目的80%，年底前全部完工投入使用。

在治理扬尘的战役中，我市对城区所有项目进行逐一排查，建立监管工作台账和项目治理台账，严格落实“六个百分之百”和“五个标准”的要求，购置各类围挡5万米、防尘网109.7万平方米、洒水降尘设备30多台，硬化施工路口1.8万多平方米，采用湿法作业、洒水抑尘等方式，严格落实工停场净的要求，为空气质量的改善做出了贡献。为彻底解决渣土车辆运输二次污染问题，我市建立了渣土车监控平台，对渣土运输车辆进行改造，统一标识、统一使用放大号牌、统一全密闭覆盖、统一GPS卫星数控管理，并设置24小时监督电话，遏制了渣土车沿途抛撒问题，受到了省住建厅的肯定和表扬。