用心奉献 让梦飞扬

市公安局交警支队党委委员、警务保障大队大队长张明星（右一）到一线督导检查。

核心提示

走进市公安局交警支队警务保障大队，呈现在记者面前的是一派忙碌景象，民警在各自岗位上工作规范有序、态度和蔼可亲，始终给人一种认真负责、团结向上的浓厚氛围。

这是他们的工作常态。

没有一线执勤民警指挥疏导交通的动人背影，没有侦查办案抓捕在逃嫌犯的风风火火，他们有的只是为服务和保障交通安全管理工作高效运行的默默付出，有的只是在交通安全执法服务监督、宣传、政工等岗位上的用心服务。

近年来，市公安局交警支队警务保障大队全体民警协力奋进、以岗为家，务实重干、默默奉献，使执法服务监督、交通安全宣传等工作亮点纷呈、战绩斐然：

2015年，该大队在全市交警系统执法考核和市公安局年终执法考核中执法工作名列全市第一、全局第一，分别被评为2015年度“全省服务型行政执法示范点”和“全市执法规范化建设先进单位”，交通安全宣传工作近几年来一直走在全省前列。

作为工作繁重、琐碎、性质枯燥的警务保障大队能取得如此成绩，实属不易，有什么秘诀？记者近日在采访中找到了答案。

当好一线执法民警的“娘家人”

“警务保障大队的法制部门是一线交通安全执法民警的‘娘家’。”市公安局交警支队党委委员、警务保障大队大队长张明星对大队法制部门有一个形象而贴切的比喻。

他告诉记者：“执法服务与监督岗位必须狠抓自身建设，建立一支政治上靠得住、业务素质过硬、工作作风过硬、特别能战斗的执法执纪队伍，在日常工作或关键时刻中才能为一线执法民警答疑解惑，提供精准的法制服务保障，指导和帮助一线民警克难攻坚，规范和督导一线民警交通执法行为，不断提升一线民警执法质量及效率。”

思路决定出路。日常工作中，该大队确定大队长负总责、各部门负责人为执法质量第一责任人的工作机制，把督导和引领执法规范同抓队伍建设、提高民警素质紧密结合起来，制定和完善操作性强的执法制度和流程，采取严格审批、一线检查、业务研判、定期培训等措施，狠抓交通安全执法服务与监督工作贯彻落实，用一颗赤诚的心积极服务和推进交通安全执法水平提升。

剖析问题促工作。他们采取业务研判会的形式，不断总结近年来一线交警在执法工作中的经验教训，剖析根源、分析危害，教育民警树立大局意识，正确认识和行使公安交通管理职权，预防和杜绝超越狭隘的个人主义和本位主义，注重执法办案的法律效果、社会效果和政治效果的统一。

在业务研判会上，该大队结合各部门各单位的工作实际开展学习讨论活动，要求人人谈体会，认真查摆工作中存在的问题，做到不断长进知识、改正缺点，消除弊端、锤炼素质。

“学而时习之”，对于执法服务监督岗位及一线执法民警来说十分重要。他们坚持利用周五学习日组织民警进行业务和法规法律学习，大队领导轮流授课，组织民警系统学习《人民警察法》、《行政处罚法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚法》和《道路交通安全法》等法律法规，在学习中熟练掌握“十个法规、五项技能”，增强法制观念，增进自觉守法和严格依法办事的自觉性。

业务学习与思想教育并驾齐驱。大队从业务学习中加强对民警的宗旨教育，通过“为谁从警、为谁执法”专题讨论，教育民警、协警和文职人员站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意的高度，严格执法、文明执法，热情服务、周到服务。

“四个坚持”确保整体执法效能提升。该大队对原来制定的各项规章制度进行了细化，坚持做到“四个坚持”，即坚持每周一次队务会，每周一次集体学习，每月一次执法检查，每月一次工作小结；坚持24小时保持通讯畅通和值班备勤，全力做好各项保障；坚持每周检查交接班登记，交接班登记清楚、规范；坚持发放警民联系卡、青年文明号志愿者服务卡、便民服务手册，主动为群众办好事、办实事。

“措施是保证，落实是根本。在规范执法行为、提高执法质量工作中，警务保障大队结合实际，针对不同岗位进一步细化和完善了有关制度和措施。”张明星说。

成立执法工作领导小组。他们明确一名大队领导牵头，法制部门负责人为大队法制员，组成执法组，加强对执法工作的监督指导。大队领导与主管执法工作领导，主管执法工作领导与部门负责人，部门负责人与法制员及民警层层签订执法目标责任书，严格实行执法责任追究制度，为加强和规范执法工作提供了有效的组织保证。

严格法律审核制度。按照上级关于执法工作的具体要求，该大队严格实行办案人、部门领导、法制员、大队领导四级审核制，严把执法质量关。从案件受理到调查取证、法律适用等各个环节，严格把关，从源头上保证办案质量，杜绝错案及不规范行为的发生。

严格实行月考核与季考核制度。每月由大队执法组牵头召集各办案单位负责人及法制员对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣。

严格案卷归档制度。对执法检查中查出有问题的案卷，对照标准，认真整改，做到问题不整改、案卷不归档，确保了案件质量。

实行法制员例会和主办民警责任倒查制度。他们利用例会学习上级文件、执法通报，以主办案件民警为第一责任人，从办案过程各个环节予以考核，确保每个案件公平、公正、公开。

强化执法监督，实行执法监督员座谈会制度。该大队在社会各界聘请了执法执纪监督员，定期召开座谈会，向监督员和群众代表汇报执法情况，听取意见和建议，完善不足，改进工作。

近年来，他们所办理的案件均能达到事实清楚、证据充分、程序合法，运用法律法规准确，卷宗装订规范标准。在提高执法质量、规范执法行为、建立科学执法体系过程中，他们始终坚持严格审核、严肃考核、严惩重奖的办法，促进了保障大队执法工作的不断提高。

筑牢服务交通创安的“无形网”

在全市大气污染防治攻坚战中，警务保障大队部门全力服务、积极推进，特别是在宣传“三车”治理方面更是主动作为、成效显著。

按照工作安排，警务保障大队民警与同事一起深入农村走街串户，面对面向群众宣传大气污染防治的意义，讲解“黄标车”高排放、高污染、淘汰治理的有关政策，张贴宣传资料。

在骄阳的炙烤下，他们虽然浑身湿透，但始终面带微笑耐心讲解，群众愿意听，也愿意给他们交流，宣传效果极佳，有效推动了“黄标车”的治理。

在服务大气污染防治工作中，警务保障大队负责宣传的民警更是“大忙人”，除了走村串户宣传，还要随时跟随支队领导深入一线检查指导“三车”治理等相关工作。

该大队宣传民警王宝玉虽然已经年过半百，但每逢深入一线采访，却更像一位年轻人，动作敏捷、轻快，蹲、站、躬、推、拉等动作不停转换，为的就是更好地抓拍一线民警服务大气污染防治的镜头。

支队领导检查执勤点，往往是县、市、区连轴转，王宝玉跟下来，有时夜里两三点钟才能回到家。即便这样，他到家也不睡觉，而是用电脑把当天的一线巡查情况汇总好，照片挑选好。第二天一大早，他又第一个赶到单位，将信息及时传到交警支队网、市公安局网和省交警总队网。

“宣传工作需要随警作战，夜查酒驾、联勤设卡、一线慰问、综合整治等，平时哪一项行动都有我们警务保障大队民警忙碌的身影。在交通安全治理工作中，为采集到鲜活的交通安全宣传素材，警务保障大队宣传民警每次都是精神抖擞地闻警而动，与一线民警并肩战斗、风雨同行，尽最大努力展现一线执勤民警忠诚奉献、严格执法、热情服务，高温下坚守、冰雪中穿行、夜空中巡控的风采。”张明星说。

每次行动回到办公室后，负责宣传的民警袁飞、王宝玉等人就一头埋在电脑前，尽快整理出随警行动的相关稿件。上午的活动，他们把午饭往后推迟；下午的活动，他们就推迟下班，稿件整理好后再回家。在多年的宣传岗位上，为了赶工作，他们的午饭延迟到下午一两点钟吃，晚饭顺延到夜里八九点钟吃，对他们来说已经习以为常。

几年来，警务保障大队宣传岗位民警先后在市公安局以上网站及市级以上媒体发表新闻稿件2300余篇，为树立商丘交警形象、服务商丘交通安全作出了突出贡献。

当前，为促使警务保障大队的各项工作更高效服务于交通安全工作，大队全体民警正以“大训练”为契机，发扬“大训练”精神，体现“大训练”成效，开展岗位工作业务技能，服务水平再创优训练，以学以致用、破解难题、提质增效、高效运转为目的，力求以训练促实战、以实战强训练。

坚守岗位、默默工作，也许警务保障大队民警少了些辉煌、少了些鲜花，但从来不缺执着、热爱与真情。

“我们是一个充满活力的团队，都在平凡的岗位上以满腔的热情燃烧自己。今后，我们将用心奉献、让梦飞扬，用心拼搏、再铸辉煌，将群众畅通出行的路照得更亮堂，将辖区交通安全的梦圆得更美好。”张明星说。