明确目标理清思路突出重点狠抓落实 确保上半年时间过半完成任务过半

5月9日，市委书记魏小东带领发改、工信、规划、统计、商务等部门负责人，到睢阳区调研督导项目建设及经济运行。他强调，要明确目标、理清思路、突出重点、狠抓落实，进一步提振精神、加压奋进、迎头赶上，确保上半年时间过半完成任务过半。市委常委、市委秘书长吴祖明，副市长江文玉陪同。

当日下午，冒着霏霏细雨，魏小东一行先后来到中联玻璃老厂、恒大印染、小燕子针织服饰（二期）、中联玻璃深加工项目、国龙新材料项目和苏美达工业园A、B区项目等处调研，进车间、看工地，听介绍、问经营。特别在几处项目建设工地，魏小东详细询问投资情况、工程进展，要求他们加快进度，争取早日投产达效，实现企业与地方双赢。

在随后召开的座谈会上，睢阳区负责人汇报了一季度工作进展情况，分析了存在的问题及成因，提出了下一步工作思路和举措。

在认真听取大家的发言后，魏小东指出，省委提出要确保全年目标任务完成，这是当前工作的大局。市委根据省委的安排部署，在日前召开的全市重点工作推进会上明确提出确保全年目标任务完成，首先确保上半年时间过半任务完成过半。同时，我们在会上也分析了影响一季度乃至上半年经济运行的主要因素，其中最大的问题就是投资不足，全市一季度固定资产投资低于全省平均水平。这是商丘多年来没有过的，也是作为一个产业基础比较薄弱的城市不应该出现的。投资不足的主要原因，是包括睢阳区在内的几个县区的投资大幅下降，尤其是产业集聚区投资大幅下降。所以，市委对这个问题进行了着重强调，第一季度重点观摩了产业集聚区建设以及开工项目进展情况，既是观摩也是督导。今天来调研，就是再看一看一些具体项目，听听区委、区政府的思路举措，同时也是一种督导推进。希望睢阳区能够以此为契机，在第二季度进一步提振精神、加压奋进、迎头赶上，按照既定的工作思路抓好落实，确保上半年时间过半任务完成过半。

结合睢阳区的具体情况，魏小东强调了四点要求。

第一，要明确目标。市里提出确保上半年时间过半任务完成过半。对区里来讲，完成任务的最低目标就是赶上全市平均水平，不拖全市的后腿；最高目标就是超出全市平均水平，为全市发展作出贡献。睢阳区投资的整体情况比较好，比如，基础设施建设投入不少，古城建设投入很大，房地产形势趋稳向好，关键还是工业项目的投资和建设存在很大不足。所以，要围绕“双过半”这个目标，细化工作任务，明确每个月的重点项目，狠抓投资进度，确保完成目标任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。

第二，要理清思路。当前工作千头万绪，作为城市区来讲，区委、区政府要进一步理清发展思路，进一步梳理工作部署和工作重点布局，统筹抓好产业发展、古城建设和基础设施建设。要清醒地认识到，产业发展尤其是工业制造业发展对于城市区非常重要。只有产业发展了，才能促进产城融合、促进第三产业发展。经过这些年的发展，睢阳区已经具有了一定的产业基础，比如，纺织服装、食品产业等，要思考在原有基础上怎样进一步改造提升，同时再引进一些龙头企业，推动纺织服装和食品产业做大做强。当然，在经济下行的大背景下，纺织服装和食品产业都面临着一些困难。但是只有夕阳产业，没有夕阳项目。再困难的经济形势，与人的生活息息相关的纺织服装和食品产业也能发展，关键是要做好品牌、提升产业层次。所以，在发展思路上，要坚定不移，盯住抓好这两个主导产业，支撑产业集聚区发展。

第三，要突出重点。招商引资是各项工作的重中之重，必须摆到突出位置，下足功夫，取得实效。省委书记谢伏瞻反复强调招商引资的重要性。省长陈润儿在几次调研中也多次强调招商引资。可见，招商引资对河南的重要性。对商丘来讲更是如此。招商引资是推动商丘多年发展的成功经验，是关键一招。这几年，各县区你追我赶，在招商引资上都下了很大功夫、取得明显成效。就目前情况看，睢阳区在招商引资工作上还存在一定差距，新项目、大项目投资比较少。如果能引进一批苏美达这样符合主导产业又有一定规模和层次的龙头企业，整个产业集群就会有大的提升，产业集聚区面貌就会大不一样。所以，我们抓项目建设，抓投资工作，首先要抓住招商引资这个牛鼻子，不但要招大的企业，而且对一些有品牌的优质小企业，也要重视起来，积极招引。

第四，要狠抓落实。既然已经确定了整体工作思路和安排，就要狠抓落实，狠抓作风建设，明确时间节点，细化工作任务，紧盯关键环节，一项一项抓好落实，确保圆满完成各项目标任务。要深刻反思招商引资工作方面的差距和不足，在工作措施上再盯紧，在狠抓落实上再强化，确保上半年时间过半任务完成过半，争取为全市大局作出新的贡献。