攻坚之年的睢县答卷

攻坚之年收获满满，提质之年充满希望。2018年，睢县再起航。

2017年，睢县走过一条不平凡的发展道路。

睢县县委、县政府把握大势，科学研判，将2017年定位为经济社会发展爬坡过坎的“攻坚之年”，围绕“争先晋位、富民强县”总目标，全力以赴打好脱贫攻坚、产业发展、项目建设、城镇建设、环境治理、安全稳定“六大攻坚战”，全县经济运行稳中向好。2017年，全县生产总值完成169.2亿元，同比增长8%以上；规模以上工业增加值完成62亿元，同比增长7.9%；一般公共预算收入完成6.5亿元，同比增长16.3%，社会消费品零售总额完成72.2亿元，同比增长12.5%，经济实力持续增强。

打好脱贫攻坚战。睢县以产业发展为主线，推行县域主导产业带动、能人合作带动、政府奖补带动、企业托管带动等“四带动”产业扶贫模式。着力培育脱贫产业，加快推进扶贫车间建设，已建成扶贫车间127个，并与河南安踏嘉鸿鞋业签订了《组团入驻睢县扶贫车间助力脱贫攻坚框架协议》。180座村级光伏电站全部建成并实现并网发电。中宇马具被授予“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”荣誉称号。项目建设方面，积极整合涉农资金4.67亿元，大力实施“十大工程”“三清六改”等扶贫项目建设，群众生产生活条件明显改善，人居环境明显提升。针对因病致贫群众较多的现状，探索创建了“防、服、减、保”四位一体健康扶贫模式，出台了“两免四提一降一补”优惠政策，有效解决了困难群众看不起病的难题。全省健康扶贫现场会在睢县召开，被省委办公厅、省委改革办作为典型经验在全省推广。持续开展百企帮百村、百凤还巢“双百”工程，积极创建“心连心”超市，营造社会扶贫的大格局。推进“脱贫励志模范”“就业产业奖补”“赡养扶贫”三大工程，实施奖补机制激发脱贫攻坚内生动力。全县27个贫困村脱贫出列，5174户15298名贫困人口实现脱贫，超额完成全年目标任务。

打好产业发展攻坚战。坚持以供给侧结构性改革为主线，突出抓重点、补短板、强弱项，大力发展产业，加快推进创新驱动，初步呈现出结构优化、动能转换、品牌增多、效益增加的良好局面。着力培育壮大制鞋、电子信息两大战略支撑产业，新引进制鞋及鞋材企业40余家，新增生产线近40条，制鞋产能突破1亿双。富士康金振源电子科技有限公司纳税突破亿元大关，位居全市工业企业纳税第一。木材加工、造纸、酵母等传统产业产销形势良好。工业经济逆势上扬，纳税百万元以上的工业企业发展到27家，2017年全县工业税收完成3亿元，同比增长80.56%，增幅居全市第一。现代物流、电子商务、文化旅游等现代服务业发展迅猛，经济增长贡献率持续提升。三台制鞋企业纷纷落地，阿迪达斯、耐克、斯凯奇、特步、安踏、361°、李宁、足力健等知名品牌落地睢县或在睢县生产。大力实施创新驱动战略，成功承办2017年中国技能大赛——“睢县杯”全国鞋类设计师职业技能竞赛。

打好项目建设攻坚战。坚持以项目引进和建设为总抓手，积极承接产业转移，加快项目建设。全年新落地招商项目54个，其中3亿元以上项目14个。预计全年实际利用省外资金62.9亿元，圆满完成市定目标任务。特别是抢抓国家设立雄安新区的历史机遇，精准对接，优化服务，招引40余家河北三台制鞋及配套企业落户睢县，睢县产业集聚区首次出现一房难求的喜人局面。富锦电子产业园项目、医养中心项目等重点项目建成并投入运营，特步产业园、天壕新能源已投入运营，中兴智能产业园一期工程、特步赛车场、睢酒工业园、花花牛乳业等项目加快推进。191个重点项目全部超额完成当年投资计划。县行政服务中心完成新址搬迁，为入驻企业和投资商提供优质高效便捷的“一条龙服务、一站式审批”服务。

打好城镇建设攻坚战。以“五城一乡”创建为抓手，大力实施“百城建设提质工程”，城乡面貌明显改善，人居环境显著提升。积极引进王牌智库等专业团队，加强与中国国土经济学会深度合作，助力睢县城乡一体化发展。坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，全年实施“百城建设提质工程”项目70个，高标准建成企业总部中心、城市规划展览馆、档案馆、丹尼斯城市广场等一批标志性建筑。坚持产城融合，加快“一城六区”建设，推动金亿国际车城、亿丰建材家居广场、农副产品物流中心繁荣发展。围绕打造商丘、开封、周口三市接合部区域性中心城市，加快基础能力建设，省道214高速连接线生态廊道绿化、亮化加快推进，省道211高速连接线即将竣工通车，商宁睢快速通道睢县段开工建设，睢县交通优势彰显，承载能力和辐射能力进一步提升。围绕优化环境抓管理，重点实施了城区道路建设、背街小巷管网改造、污水处理项目建设等一批民生工程。全面启动城乡垃圾收运处理一体化项目建设，数字化城市管理系统建成并投入使用，公共自行车系统投入使用。坚持城乡统筹发展，持续推进“美丽乡村”建设。2017年，睢县获得“全国百佳深呼吸小城”、“中国长寿之乡”、“中国健康宜居小城”三个国字号荣誉。全面启动国家卫生县城创建工作，顺利通过国家卫生县城创建专家组检查及病媒生物密度控制水平国家标准考核验收。

打好环境治理攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续强化大气污染防治，积极推进水环境治理，全县生态环境明显改善。坚持全县动员、全民参与、全域治理、全面防控，大力实施蓝天工程，先后组织开展扬尘污染治理、秸秆禁烧、背水一战决战60天等专项行动，大气环境质量明显改善，空气质量优良天数达到289天，优良率80%，主要监测指标低于市定控制指标，其中PM10年均浓度全市最低。集中力量开展水环境治理，制订出台了全面推行河长制工作方案，建立县、乡、村三级河长制，实行“一河一档”“一河一策”“一河一段一人”治理管理体系。

打好安全稳定攻坚战。严格落实领导包案、接访制度，加强和完善矛盾纠纷预防化解网格化管理体系，扎实开展接访下访，解决了一大批群众反映的热点难点问题。充分发挥基层调解组织作用，潮庄镇人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会”。牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，安全生产形势持续好转。着力加强社会综合治理，深入推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪行为，依法防范和处置非法集资活动。加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全年睢县没有发生大规模群体性事件，没有发生重大公共安全事故，没有发生持续性负面舆论炒作热点，人民群众的安全感和满意度持续提升。

在今年1月17日举行的中共睢县十三届委员会四次全会和经济工作会议上，2018年被定为开启新时代睢县全面建设社会主义现代化新征程的提质之年。提质之年，提质发展。睢县将坚持新发展理念，坚持“持续求进，能快则快”的总基调，紧紧围绕“争先晋位、富民强县”总目标，强力推动高质量发展，促进经济社会持续健康发展，建设活力富强宜居和谐幸福新睢县，努力在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化进程中走在全市前列。