调研督导加强县乡人大工作和建设情况

6月22日至23日，省人大常委会副主任段喜中率省委调研督导组莅商，就我市贯彻落实中央、省委加强县乡人大工作和建设情况进行调研督导。市委书记魏小东出席座谈会，汇报了有关情况并作表态发言。

省人大常委会办公厅副主任李经超参加调研督导。市领导苏长青、周树群、史根治、吴祖明、杨继民分别陪同调研督导或参加座谈会。

在商期间，省委调研督导组通过座谈汇报、查阅资料、实地查看等方式开展调研督导。22日下午，调研督导组先后到虞城县古王集乡第二代表小组、古王集乡人大代表联络站、城郊乡人大代表联络站和虞城县“六民”活动办公室、规范性文件备案审查办公室进行调研。

在23日上午召开的座谈会上，魏小东对省委调研督导组莅商表示欢迎，汇报了我市经济社会发展情况和贯彻落实省委人大工作会议精神有关情况，并结合实际提出了存在的问题和三点建议。

在听取汇报并与基层人大工作者座谈后，段喜中作了重要讲话。他说，商丘市认真贯彻落实中央18号、省委24号两个文件精神，各级党委坚持把人大工作摆在重要位置，切实加强对人大工作的领导，支持和保证人大依法行使职权。各级人大自觉服从和服务中心工作，在加强监管监督、讨论决定重大事项、规范人事任免、创新代表工作等方面进行了有益探索，各方面工作都有新的进展，取得的成绩值得充分肯定。同时也要看到，与省市人大相比，县乡人大工作仍处于薄弱环节，需要认真反思，正视差距，认真贯彻落实中央和省委两个文件精神，实事求是解决问题，促使县乡两级人大工作有新提升。一是要充分认识落实好文件精神的重要意义。要从巩固党的执政基础的高度，从推动人大工作与时俱进、完善发展的高度，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识贯彻落实中央和省委文件精神的重要意义。希望商丘市党委、政府和各级人大按照中央和省委两个文件要求，查找存在的问题和不足，采取有效措施，把文件要求落到实处。二是要积极推动人大工作与时俱进完善发展。中央和省委两个文件对加强和改进县乡人大工作提出了明确要求，我们要适应新形势新任务，加强人大工作研究，推动人大工作提升。要认真开好县乡人大会议，注重提高县级人大会议质量，规范乡镇人大会议程序，开好乡镇人代会；要履行好监督职责，紧紧围绕大局开展监督，改进监督方式方法，提高监督实效；要完善讨论决定重大事项制度，推进决策科学化民主化；要搞好人事任免工作，贯彻好党委人事安排意图；要抓好县乡人大代表选举工作，确保风清气正。三是要支持和推动县乡人大持续加强自身建设。要进一步加强党委对人大工作的领导，定期听取人大工作汇报，帮助解决困难问题；要支持县级人大健全组织机构，加强专门委员会和工作机构办事机构建设，保证必要的工作人员；要着眼于人大工作长远发展，选优配强县级人大领导班子和乡（镇、街道办事处）专职人大主席（工委主任）；要切实加强人大干部队伍建设，把人大干部的培养、选拔、任用和交流纳入本地干部队伍建设总体规划；要落实人大工作经费保障，确保人大会议、代表活动顺利开展。

魏小东在表态发言时说，省委调研督导组今天上午认真听取了我们的汇报，各位领导与基层的同志们进行了互动，体现了调研组深入基层、深入实际的作风，体现了从严从实的要求。段喜中副主任的重要讲话，既是对我们的激励、鼓励，也是对我市各级人大工作的肯定，我们一定要认真学习领会，将这些鼓励、激励和肯定，转化为进一步做好工作的动力。同时，省委调研督导组来商丘调研督导，就是发现问题的过程，进而以问题解决进一步推动中央18号文件和省委24号文件精神的落实，推动我们深化对县乡人大工作和建设的认识，为我们提升各方面工作提供动力。省委调研督导组提出了解决问题的方法、建议和要求，我们要进一步深入研究、抓好落实。

一要深化学习，提高认识。人大工作涉及政权建设、国家制度、党的建设等方方面面。我们要以这次督导为契机，深化对中央、省委两个文件的学习，进一步提高对做好人大工作重要性的认识，把思想统一到习近平总书记重要讲话和中央文件精神上来，统一到谢伏瞻书记重要讲话和省委部署上来，把加强县乡人大工作和建设摆到特别重要的位置上，切实做好县乡人大工作。二要强化措施，狠抓落实。在县乡人大工作中，我们确实还存在不足，有很多要求还停留在文件上、停留在开会上，没有真正落实到位。我们要以此次调研督导为契机，强化有关措施，为县乡人大履行职责提供有力保障，做到有载体、有措施、有抓手，真正把法律赋予人大的各项职能落实到位。有为才有位。县乡人大要看到差距，发挥潜力，激励乡（镇）人大主席（办事处人大工委主任）切实抓好主业，真正围绕中心服务大局，不断提高人大工作在基层、在全党工作中的地位和作用。三要加强领导，支持到位。加强党委对人大工作的领导，是中央和省委的明确要求。支持人大工作，是党委义不容辞的政治责任。要抓好市委《关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见》贯彻落实，支持人大依法履行职权，通过人大决议决定的形式，把党的主张、决策部署变成全体人民共同的意志和行动，使人大工作与党委工作同心同向。要在人大健全机制、健全机构、充实加强人员力量以及经费保障等方面，切实支持到位，以此促使县乡人大发挥好作用，依法履行职责，为全市经济社会发展作出应有的贡献。