市委人大工作会议召开

商丘网讯 6月16日下午，市委人大工作会议召开，贯彻落实中央、省委相关精神，对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行部署。市委书记魏小东出席会议并讲话。市长张建慧主持会议。

市人大常委会主任周树群作《中共商丘市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见（征求意见稿）》的起草说明。市领导曾昭宝、吴宏蔚、姚龙其、史根治、李思杰、李俊峰、岳文华、吴祖明、马富国等出席会议。

魏小东指出，近年来，市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其常委会牢牢把握正确政治方向，围绕中心，服务大局，依法履职，务实重干，认真抓好监督工作、代表工作、自身建设等各项工作，为推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘等做出了突出成绩，有力促进了全市经济社会持续协调发展。在肯定成绩的同时，也要看到，我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱，必须引起高度重视，认真加以解决。市委研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见（征求意见稿）》，全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施。希望大家认真学习，深入研究，提出建议，待文件下发后，认真抓好落实。

就进一步加强全市县乡人大工作和建设，魏小东强调三点意见。

要站位全局，统一思想，充分认识新时期人大工作的重要意义。加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措，是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求，是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，不断提高对新时期人大工作重要性的认识，切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

要把握原则，突出重点，全面提升我市人大工作水平。加强县乡人大工作和建设，必须贯彻中央和省委要求，坚持正确的政治方向，重点把握五个重要原则，即坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持以推进民主法治建设为根本、坚持民主集中制、坚持从实际出发。第一，着力加强和改进监督工作，切实增强监督实效。县乡人大要着力加强和改进监督工作，切实在增强监督实效上下功夫。要科学谋划，切实增强监督工作的计划性；要突出重点，切实增强监督工作的针对性；要精准发力，切实增强监督工作的权威性。第二，着力加强和改进决定重大事项工作，切实促进决策民主化科学化。要认真落实中央和省委要求，建立健全讨论决定重大事项制度，完善规则，规范程序，提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念，县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度，完善人大与“一府两院”沟通协调机制。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式，积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。对县乡人大作出的决议决定，“一府两院”要抓好落实，主动报告实施情况。第三，着力加强和改进选举任免工作，切实提高选任干部的公信力。坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则，按照法定程序选举任免干部，确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现。要在坚持党管干部原则的前提下，充分发扬民主，严格依法办事。各级党委尤其是县乡党委，必须切实加强领导，强化“四种意识”，旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍，确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。第四，着力加强和改进代表工作，切实发挥代表主体作用。要尊重代表主体地位，支持代表更好地发挥作用。各县（区）党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序，选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。积极支持、规范和保障代表依法履行职责，认真办理和督办代表提出的议案和建议，不断创新和丰富代表闭会期间的活动，积极探索和建立代表履职的激励机制，依法维护和保障代表权利。

要加强领导，落实责任，为人大依法履职提供坚强保障。各级党委要站在事关全局的政治高度，进一步明确责任要求，落实工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其常委会依法行使职权，推动我市人大工作和建设取得更大成效。一要摆上重要位置，各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程。二要提供全力支持，各级党委要支持人大及其常委会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权，支持人大及其常委会依法行使选举任免权。三要创造良好条件，各级各部门要对照任务要求，统筹考虑安排，认真抓好落实，在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。四要强化队伍建设，各级党委要重视和支持人大加强自身建设，要选优配强人大领导班子。人大常委会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定，全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设，造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。

张建慧在主持会议时说，魏小东书记的重要讲话，是当前及今后一个时期加强我市县乡人大工作和建设的行动指南，各级各部门要认真学习贯彻。要深刻领会，统一思想，进一步增强全面做好新形势下县乡人大工作的责任感和使命感，做到思想上充分认识，工作上周密部署，行动上高度自觉；要把握重点，抓好落实，准确把握县乡人大工作和建设的原则、政治方向、重点任务和关键举措，认真抓好贯彻落实，确保中央、省委和市委决策部署落到实处，取得实效；要加大力度，支持工作，推动形成全社会关心人大工作、支持人大工作的良好氛围，共同促进全市人大工作再上新台阶、取得新成就。