高度重视“三农”工作 千方百计增加农民收入

2月16日，市委书记魏小东到夏邑县、虞城县调研高标准粮田建设、春季麦田管理、农业产业化集群及扶贫开发、美丽乡村建设工作，强调要高度重视“三农”工作，注重研究存在的问题特别是新常态下“三农”工作中的新问题，千方百计增加农民收入。市领导吴祖明、张家明及有关部门负责人陪同。

魏小东一行先后来到夏邑县曹集乡冉庄社区、王集乡高标准粮田地头、车站镇蓝天食用菌公司，虞城县稍岗镇高标准粮田地头、韦店集村，详细了解有关情况，不时提出问题，进行具体指导。在高标准粮田地头，魏小东俯身拔起一株麦苗，与农技人员进行认真交流，询问麦苗长势、产量预期等情况，嘱咐随行的县乡领导，目前苗情不错，丰收可望，要抓住有利时机及早部署，切实抓好春季麦田管理。

在调研中召开的座谈会上，魏小东认真听取了种粮大户、基层干部和驻村扶贫干部的汇报后，对大家提出的问题、建议表示赞同。他说，今天来调研，主要是调研粮食生产和农业工作方面存在什么问题，了解大家的意见建议。主要目的有两点：一是省委即将召开农村工作会议，市委随后也要召开农村工作会议，我们要了解“三农”工作中存在的问题，提出相关意见建议，研究相应对策。二是全国两会即将召开，我作为粮食主产区的基层人大代表，希望能够按照国家战略要求，从农业农村发展实际出发提出问题和相应的意见建议，为中央及有关部门决策提供参考。

魏小东指出，农业农村工作中存在的问题很复杂，中央始终高度重视，改革开放以来，多次出台1号文件，制定针对性的方针政策。省委、市委也一直注重解决“三农”问题。随着形势发展，特别是经济发展进入新常态后，新的问题不断产生。比如，我们今天遇到的这些问题，就很有研究价值。一是粮食安全与农民增收的关系。粮食安全是国家战略，但是在确保粮食稳产增产的情况下，由于粮食价格下走趋势，导致保障粮食安全与促进农民增收产生了矛盾。作为产粮地区，我们要加强这方面的研究，提出合理的建议，推动问题解决。二是基本农田保护与经济作物种植之间的关系。市场经济条件下，经济作物种植的比较效益高，农民收入增长快，但基本农田保护决定了我们不能随意调整种植结构。我们要研究如何实现两者兼顾，既确保基本农田，又保障经济作物种植，从而提出科学对策。三是涉农资金分散造成政策性资金的使用效益不能最大化的问题。比如，在高标准粮田建设中，国家专项资金很多，但是分条下拨，标准不一，下拨方式、考核方法也不一样。要加强这方面研究，推动涉农资金实现有效整合，提高资金使用效率。四是城镇化的问题。解决农业农村问题，必须通过城乡一体化转移农村人口，进而以城镇化带动农业、农村的现代化。

魏小东强调，农业农村工作始终是我们党各项工作的重中之重，党中央、国务院始终高度重视。去年12月24日至25日，中央专门召开农村工作会议，对今年“三农”工作进行安排部署，提出要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。特别是今年中央1号文件明确了落实发展新理念加快农业现代化的主题。这些都为我们做好今年的“三农”工作指明了方向，提供了遵循。我们要认真抓好贯彻落实。一要高度重视。从党中央、国务院，到省委、省政府，到市委、市政府，一直高度重视“三农”工作。作为基层，县、乡党委政府要把中央、省委对“三农”工作的重视、关心以及相关的方针政策转化为具体措施，促进农业农村的发展，促进农民增收。要补上农村发展的短板，尤其我们到2020年要全面建成小康社会，最艰难的部分就是农村的全面小康，所以要高度重视农业农村工作，切实将其摆到非常重要的位置上来抓。要抓好统筹城乡发展，在研究城镇化的同时，“三农”工作不仅不能放松，而且还要不断加强。各级党委、政府要切实把“三农”工作摆到重要的议事日程，下大功夫、花大精力，把这项工作做好。这是我们的一项政治责任，同时也是我们实现全面建成小康社会的重要保证。二要研究问题。要用新的发展理念研究农业农村工作出现的新问题，不管粮食生产、农村经济发展，还是龙头企业发展，都要更多地通过转变农业发展方式，更多地用新的发展理念指导农村工作和农业生产。比如，我们有黑小麦等很好的产品，要研究如何开拓与市场对接的渠道，形成比较稳定、成熟、组织化程度比较高的方式、模式、机制，真正产生最大效益，保证农民收入有可靠的来源。再比如，农产品也有产能过剩的问题，要深入研究如何进行农业供给侧改革，提出建议。对于这些新常态下出现的新问题，各级党委、政府要带着问题来研究，把这些问题作为研究的重点；要解放思想来研究，不要受现有政策和条框的限制；要一切从实际出发来研究，认真研究相应的对策。三要千方百计增加农民收入。增加农民收入是硬道理，是我们工作的出发点和落脚点。要着力完善利益联结机制，让农民分享产业链上的增值收益；要加大对农民转移就业和创业的支持力度，让更多农民在家门口就业；要盘活农村资产资源，拓宽财产性增收途径；要落实好强农惠农富农政策，不断增进农民福祉。