近日，法国承诺向阿富汗增兵数百人，这等于解了北约的“燃眉之急”，美国因此对法国重返北约军事领域表示支持。但是，法国如果希望借此就重新融入北约军事决策圈，恐怕还不是那么容易。

    此次北约峰会中，有关法国重返军事决策圈的话题并非峰会正式议题，但预计会贯穿在萨科齐的发言和与各国首脑的会晤中，因此引起了各国媒体的关注。目前，法国还在积极准备与德国共同承办2009年北约60周年庆祝峰会，该峰会预计将在法德边境相邻的斯特拉斯堡和科尔召开。

    1949年北大西洋公约组织（北约）成立时，法国曾是12个创始成员国之一。但在1966年，时任法国总统的戴高乐因为不满北约军事指挥权被美、英两国把持而退出北约“军事一体化组织”。此后，法国仍作为北约政治成员参加首脑峰会，但不再涉及北约的相关军事行动问题，法国军队也不再受北约的指挥和调遣。

    近年来，法国开始不甘心徘徊于北约军事体系之外，因此逐渐对北约军事行动热心起来。1995年，法国前任总统希拉克就曾表示希望重新加入北约军事总指挥部，但是因其提出的条件过于苛刻，最后未能与其他北约成员国达成一致。

    现任法国总统萨科齐上任后，法国的北约政策有所改变。虽然在原则上，萨科齐仍强调确保欧洲防务的独立性，但同时强调这与北约的利益相一致。同时，法国在伊朗问题和阿富汗问题上与美国也保持了步调一致。目前，法国已经向阿富汗派出了2300名军人，峰会前夕法国总理菲永又证实将可能增兵“数百人”。舆论认为，在目前美国高声呼吁但应者寥寥的情况下，法国的积极姿态将对该国重返北约军事决策层大有裨益。目前，美国总统已作出积极回应，支持法国提出的建立“欧洲安全防御政策”的主张。

    但是，舆论也认为法国还有很长的路要走。如何打破当前的北约军事体系、重新给法国找到适合的位置等等，这些都是法国需要逐步解决的问题。目前，英、德两国已在北约军事指挥机构投入了超过2000名军官，这些人已经融入了各自的岗位，因此两国一直对法国重新插进来的想法不太“感冒”。此外，土耳其一直对法国阻挠其加入欧盟心存不满，作为北约成员它一直报复性地在法国重返北约军事体系方面唱反调。

    与此同时，北约在法国人心中仍不完善。上月，法国国防部长莫兰表示，北约军事指挥机构应扩充至2.2万余人，军队则应超过6.6万人，相关的管理机构至少得有320个。而且他还强调，北约部队不应该充当“世界宪兵”的角色，而应当在可以发挥其作用的地区行动，比如阿富汗。不过，法国的改革计划却很难得到其他北约成员国的支持。