16年来，蔡文建成功调解民事纠纷1000多起。

　　核心提示

　　他是一名下岗职工，在搞水产养殖致富后，却义务从事民事调解工作，每年仅此一项就花费4万元。16年来，他成功调解民事纠纷1000多起，被当地群众称为和谐社会的“守护神”。

　　2007年12月，他被省司法厅评为“河南省优秀调解员”，并受到了省委常委、政法委书记李新民的亲切接见。

　　他，就是市政协委员、夏邑县栗城人民调解委员会主任蔡文建。

　　致富不忘回报社会

　　今年41岁的蔡文建，家住夏邑县城关镇西关村。1990年，他从夏邑县皮革厂下岗后，承包了夏邑县城湖300亩水面从事养鱼。经过2年的努力，蔡文建成为夏邑县致富能人。养鱼带来的丰厚利润，曾让他兴奋过、陶醉过，然而，他内心仍常常感到空虚。他常想，一个人如果一生围着金钱转，生命是没有价值的。

　　蔡文建从小受孔子“君子周急不继富”教诲的影响，“振穷救急，倾家无爱”是他的人生格言。从1995年至今，他每年都出资上万元用于修路、建校、助学、慰问公安民警和敬老院的孤寡老人。

　　1992年7月11日，一个突发事件使蔡文建的人生道路出现了转折。当晚，夏邑县城关镇村民吴某与何营乡村民刘某因一件小事发生口角，厮打中，刘某手持利刃向吴某刺去，导致吴某当场死亡。惨案发生后，被害人家属及本村群众迅速组织起来，扬言要将被害人尸体运往刘某家中。刘某的亲戚邻居听说后，则集结100多人手持棍棒严阵以待，双方剑拔弩张，一场事件瞬间就要发生。

　　紧急关头，以热心助人而闻名当地的蔡文建迅速赶到现场，他用深入细致的说理将事端平息。通过这件事，蔡文建看到了构建和谐社会中民事调解工作的重要性。

　　从此，蔡文建与民事调解工作结下了不解之缘。

　　淡泊名利的“公家人”

　　蔡文建深谙“没有金刚钻，不揽磁器活”的道理，因为群体事件突发性强，涉及人员多，调解时十分棘手。为此，他每年自费订购大量的法律书籍，用知识武装自己的头脑。

　　2004年秋，夏邑县济阳镇村民刘某的妻子

　　被一辆农用运输车轧死。车祸发生后，驾驶员弃车逃逸，死者的亲戚把死者装进棺材后放在马路旁，一放便是一个多月。在此期间，刘某的弟弟用三轮车带着死者的4个子女多次到县委、县政府上访，县委、县政府则向县交警大队施压，县交警大队在多次协调毫无结果的情况下向蔡文建求助。蔡文建半月内往返肇事司机及死者家中数十趟，经过说服和疏导，最后肇事司机同意赔偿受害方7.3万元。

　　每当提起蔡文建，夏邑县城关镇的司女士都会感动得泪流满面。2005年７月， 司女士到江南一个小镇的个体企业打工，因嫌收入低，便辞去工作外出找活。 司女士走后，另外2名夏邑籍的女工结清工资后也不辞而别，企业老板怀疑司女士拐走了那2名女工，便半道将司女士追回，锁在3楼办公室内。司女士趁老板不注意，手抓闭路电视的皮线翻窗滑下，不料皮线断开， 司女士从3楼坠落地面导致腰椎骨骨折。事故发生后，道德沦丧的老板不顾司女士的死活溜之大吉。事故发生后的第三天，蔡文建闻讯赶到，他找到当地县委、县政府领导，敦促其尽快处理。当天下午，当地县委、县政府领导召集法院院长、公安局局长及镇党委书记开了一个会议，形成以下决议：由镇领导担保，迅速对受害人进行手术；公安局负责尽快将犯罪嫌疑人缉拿归案；法院提前介入，查封该厂资产。

　　蔡文建在调解民事纠纷时，遇到了不少麻烦的事情。2006年10月，夏邑县城关镇南关村刘姓兄弟俩因宅基地发生纠纷，兄弟俩互不相让，多次发生殴斗，村干部进行调解也没有得到妥善解决。蔡文建了解情况后，主动找上门来。他找到老大后，指出他的缺点，又找到老二，说明他的不对。兄弟俩刚开始都指责蔡文建收了对方的钱，帮对方说话。后来，兄弟俩看到蔡文建的一片苦心后被感动了，终于握手言和，使这起引发了4年的宅基地纠纷得到成功调解。

　　当事人的不理解，是一件尴尬的事情，自己掏腰包给当事人垫钱，那可是拿钱打了水漂。2003年8月，夏邑县城关镇城里村的唐某、李某、彭某和林某驾车到商丘办事，途中发生车祸，致使林某死亡。在索赔时，唐某、李某和彭某开脱责任，不愿赔偿，致使林某的妻子喝了农药。林某的母亲到当事人家中索赔时，痛不欲生，差点触电身亡。蔡文建听说此事后，赶紧找到当事人调解。后来，在蔡文建苦口婆心的劝说下，唐某、李某和彭某终于同意赔偿受害人家属3.7万元。但在分担赔偿款时，唐某、李某、彭某为了500元钱吵得不可开交，眼看几天来的调解化为泡影，蔡文建赶紧打圆场说：“这500元我拿！”

　　16年来，蔡文建成功调解民事纠纷1000多起，从没收过当事人一分钱。采访时，在蔡文建的民事调解室，记者没有看到一面锦旗。谈及此事，蔡文建发自肺腑地说，每当成功调解完纠纷事件后，当事人双方都要送锦旗。对此，他坚决拒绝，因为他知道，老百姓挣钱不易。

　　为了心中的事业，蔡文建顾不上家中的事情，他把承包的300亩水面交给妻子打理。对此，妻子刚开始不理解，认为他放着好好的养殖业不干，却干起了花钱不讨好的调解工作。后来，她听到人们对丈夫越来越多的赞扬声后，才知道丈夫在做一件了不起的事情。为此，妻子感到了无比的自豪。在妻子眼里，蔡文建就是“公家人”。

　　但就是这样一名“公家人”，他每年要从家里拿出4万元做一件别人看来不值得，他却认为挺幸福的事情。

　　有困难就找“蔡委员”

　　在夏邑县，当地老百姓有句口头禅：“谁有困难，就找蔡委员。”因为蔡文建是市政协委员，大家都亲切地称他“蔡委员”。

　　大量的民事纠纷，消耗了蔡文建全部的精力，使他感到力不从心。他常想，社会在发展，方方面面的矛盾会不可避免地产生，偌大一个县城，仅靠一个人的力量根本不可能快节奏、高质量地解决来自社会各界的纠纷。2006年，征得夏邑县司法局的支持，蔡文建出资9000元在夏邑县城湖北边租了3间门面房，自费成立了一个以人大代表、政协委员和离退休干部为主体的民调室，夏邑县司法局为其命名为“夏邑县栗城人民调解委员会”。蔡文建拿出4万多元购买了一辆面包车，作为民调专用车。民调室成立以来，他10多次出省进行调解工作，下乡的调解费用他个人承担，仅出车用油一项，每年要花费2万元。除此以外，他还在县法院、交警大队、城关派出所及县各大医院设立了民事调解热线电话。民调室成立以来，已相继调解了70多起案件，并将100多起民事纠纷化解在萌芽状态。

　　现在，蔡文建成了夏邑县的名人。谈及此事，他对记者解释说，自己有今天的名声，离不开3件法宝：电喇叭、政协委员视察证、笔记本。因为遇到群体突发械斗事件，电喇叭就派上了用场。在调解民事纠纷时，他要亮明自己政协委员的身份，取得对方的信任。他的笔记本更是随身携带，本上记录着当事人求助的时间、内容、联系方式等，每当调解成功后，他还要写下调解体会，总结在调解时存在的问题和成功经验。

　　“为人民服务当仁不让，建和谐社会一马当先。”在蔡文建的调解室内，记者看到了这副对联。蔡文建说，这副对联是他的座右铭，他将始终不渝地走民事调解这条路，为创建和谐社会奉献自己的毕生精力。