奥特曼

　　昔日地势低洼，交通不便，处于晋沟河、张桥沟及9个坑塘包围之中的柘城县安平镇史洼村，200多户人家常因排水不畅遭受水涝围村之苦。可自打去年村民们自力更生整村大搬迁，统一规划“建新窝”之后，面貌一新的史洼村路通街宽房舍美，布局整齐排水畅，人居环境“大变脸”，而且还腾出复垦耕地350多亩，大伙儿别提有多高兴啦！

　　小小史洼村所发生的可喜变化，只是柘城县开展土地资源保护开发工作的一个缩影。

　　近年来，该县全面落实土地政策，切实加大土地保护力度，积极倡导节约集约用地，强力推进“三项整治”，保障了全县63000公顷基本农田面积不减少，质量不降低，连续10年保持了耕地占补动态平衡，走出了一条市场经济条件下有效保护、合理利用、科学开发土地资源的新路子。

　　夯实执法基础，建强执法队伍，强化执法手段。该县成立了两个土地监察队，把70多名素质较高的局机关人员下派充实到21个基层乡所，为全县494个行政村均配备了土地监察协管员，在县局和各乡所内设立了土地违法举报电话和举报信箱。同时，对各乡镇签订了目标管理责任书，并筹资上百万元，为基层乡所新建办公用房3600平方米，配置土地巡查专用车5辆，建成了先进的电子政务系统，实现了土地信息联网规范化管理，土地执法服务水平大有提高。3年来，巡查发现土地违法1300多起，及时制止1222起，立案查处130余起，有力地打击和遏制了乱占滥用土地违法行为。

　　“空心村”治理迈开新步伐。他们紧紧围绕建设社会主义新农村，本着“科学规划、稳步推进、以点带面、示范带动”的指导思想，对全县1639个自然村逐一调查登记，绘图造册，划定封村红线，实行插建填实。同时，选择经济条件较好、群众要求迫切的安平镇史洼村、起台镇史黄庄、曹庄、胡襄镇胡芹、马集乡宋庄，实行统一整村搬迁重建，建成了布局整齐、规范统一、环境优美、设施完善、用地节约的文明新村，成为全县新农村建设和“空心村”治理的崭新亮点和成功样板。

　　保护是根本，挖潜是方向。3年来，该县国土局多方争取国家投资1.2亿多元，先后完成了150公顷安平铁关土地开发整理项目，833公顷安平远襄国家级土地开发整理项目，842公顷张桥慈圣牛城国家级土地开发整理和1300公顷大仵胡襄土地整理项目，认真组织实施了商周高速公路占补平衡项目。全县挖潜整理出存量土地7240亩，保证了耕地总量占补动态平衡。

　　用足用活土地政策，走活土地开发保障服务一盘棋。几年来，该县积极申报补充耕地储备项目，认真做好国有土地收购储备工作，多方盘活存量建设用地。县里成立了“土地收购储备交易中心”，严格实行了国有土地使用权公开招标，拍卖及挂牌出让制度，实现了以地生财源、以地养城市、以地促招商、以地带开发的良好循环，为促进柘城经济社会又好又快发展提供了优质高效的土地保障服务。2007年，该县就出让土地400余亩，收缴土地出让金1.2亿元，实现土地纯收益4000多万元。有力地支持了柘城县的旧城改造、新城兴建、10多处时尚小区开发、城市基础设施和工业园区建设。