3月7日下午，出席十一届全国人大一次会议的河南团代表、省委书记、省人大常委会主任徐光春，在全团审议政府工作报告会议上发言。记者 陈 伟 摄

　　３月７日下午，出席十一届全国人大一次会议的河南代表团在北京驻地召开全体会议，审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。省委书记、省人大常委会主任徐光春代表在发言中说，政府工作报告很有特色、很有深度、很有新意，突出的感受是，改进宏观调控手段很新，改善民生力度很大，改变“三农”措施很实，改革开放要求很高，只要认真落实、扎实工作，河南发展就一定能够在新的历史起点上实现新跨越。

　　徐光春说，温家宝总理作的政府工作报告很有特色、很有深度、很有新意，是深入贯彻十七大精神的报告，是全面落实科学发展观的报告，是不断推进改革开放的报告，是切实改善民生的报告，是努力构建和谐社会的报告。对政府工作报告有四点深刻感受。

　　一是改进宏观调控手段很新。根据经济发展情况及时采取有效手段进行宏观调控，是保障经济平稳发展的重要措施。历史上我们有相当丰富的经验，也有相当深刻的教训。保持经济的平稳发展，避免大起大落，做到不踩急刹车、实现软着陆，这是我们总结经验、吸取教训得出的一个重要结论。近年来，面对经济社会发展的复杂局面，中央及时加强和改善宏观调控，措施有力，成效明显。报告提出的下一步加强和改善宏观调控的手段，更加充满新意，充分表明了党中央、国务院把握宏观调控更加成熟，领导经济工作水平进一步提高。报告提出的第一个方面工作，就是搞好宏观调控、保持经济平稳较快发展，核心是要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。关于如何做到“稳”和“紧”，报告都有新的思路、新的举措。新思路主要体现在，实行“稳”和“紧”的政策，不是一味放慢速度、减少投入，而是充分发挥财政和金融促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出。新举措主要体现在，合理安排财政超收收入，不是一味增加新项目搞发展，而是集中财力办关系民生和制度性建设方面的事，调整结构，加强薄弱环节。

　　二是改善民生力度很大。报告不仅提出了改善民生的方向性、原则性要求，而且开出了一系列更加具体的民生清单，有目标、有数字、有部署、有措施。如何在国家财政支出方面更多地向医疗、教育等公共事业领域和社会保障方面倾斜，如何在更大范围、更大数量上减少群众负担、提高群众收入，报告都有明确要求、具体安排。这些都体现了指导思想的转变、工作思路的转变、执政意识的转变，充分说明党和政府更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加自觉地坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由全体人民共享，令人叫好。

　　三是改变“三农”措施很实。解决好“三农”问题始终是全党全国工作的重中之重，但由于过去财力有限，解决起来心有余而力不足。“三农”问题是我国全面建设小康社会的最关键、最突出的问题，“三农”问题解决不好，七亿多农民实现不了小康，全面建设小康社会的奋斗目标就不可能顺利实现。党的十七大报告和这次政府工作报告，在解决“三农”问题上都推出了一系列具体、扎实、可行的措施。总的说，一方面进一步加大了政府对“三农”的投入力度，一方面千方百计减轻农民的负担，这“一加一减”，将有力地促进农业生产、改善广大农村的民生状况。具体地说，就是通过全面实行免费义务教育，解决农村义务教育阶段的学生就学问题；通过大力鼓励和积极采取办法转移农村富余劳动力，解决农村富余农民的就业问题；特别是通过实施新型农村合作医疗制度并逐步提高统筹标准，解决好广大农民的就医问题，这是历朝历代都做不到的，具有重要的里程碑意义。

　　四是改革开放要求很高。经过三十年的改革开放，我国发展已经进入了新境界、新环境、新时代。报告多处用“深化”、“强化”、“优化”这三个词语，对深化经济体制改革、提高对外开放水平提出了更高层次、更高水平、更高标准的要求，非常引人注目。深化，主要包括深化国有企业、垄断行业、财税体制、银行业、农村信用社、保险业等方面的改革。优化，主要包括优化资本结构、优化出口结构、优化利用外资产业结构和地区布局等方面。强化，主要是强化中国农业银行、中国农业发展银行和中国邮政储蓄银行为“三农”服务的功能等。这充分表明，党中央、国务院对改革开放的认识更加深刻、把握更加科学、措施更加有力。

　　徐光春最后说，只要我们进一步深入贯彻十七大精神和全国“两会”精神，开拓创新，扎实工作，河南经济社会发展就一定能够在新的历史起点上实现新的跨越，就一定能够在造福河南人民的同时为国家发展做出更大贡献。