“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动，是一项长期战略任务、系统工程，最终目的是为了发展。解放思想是为了优化发展环境，扩大开放、全民创业需要优化发展环境。因此，我们要围绕提升政府服务效能，全面优化经济发展环境。

　　环境就是影响力、竞争力和吸引力，环境产生经济效益、产生生产力，环境优势是投资者最看重的优势。市委、市政府就优化经济发展的制度环境、效能环境、硬环境等提出了明确要求、作出了相关规定。各级各部门要强化环境意识，认真抓好落实，硬起手腕打造环境，为发展提供有力保障。

　　要建立健全优化发展环境的领导机制。各级政府要转变职能，转变工作作风，强化服务意识，提高办事效率，全力营造优良环境。各级党政“一把手”是优化环境的第一责任人，要亲自挂帅，抽调精兵强将组织强有力的班子，专抓优化发展环境工作。所有行政人员、执纪、执法人员要从我做起，牢固树立“优化环境是功臣、破坏环境是罪人”的意识，把“人人都是商丘环境、人人都是商丘形象”的思想落实在行动上，争做优化环境的模范和表率。要形成优化发展环境的强大合力，把优化环境作为服务中心、服务发展、服务大局的大事长抓不懈。

　　要努力在提高办事效率上下工夫。要学习借鉴外地好的经验，进一步理顺部门管理职能，简化审批程序，减少审批事项，缩短办结时限，切实为投资者提供“一个窗口对外”、“一条龙作业”、“一站式”服务。对一些行政审批项目要实行政府买单，做到只检查不收费、只纠章不罚款，最大限度让投资者满意。要严格实行首问负责制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制、破坏环境追究制等制度，为优化环境提供保障。

　　要重拳整治破坏发展环境的行为。着力解决一些机关和单位存在的“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风问题，严厉惩处有法不依、办事不公，不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃拿卡要”等行为。对于有令不行、有禁不止，影响商丘形象、破坏发展环境的行为，要严肃查处。通过对环境问题的整治，引导领导干部和职能部门力量往一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、形象在一线树立、干部在一线考察。

　　要坚持软环境与硬环境同步建设。硬环境是发展的基础，是发展的载体。在抓好软环境建设的同时，要站在增强我市综合实力和竞争力的高度，继续坚定不移地加强硬环境建设。要加强交通设施建设，强力推进公路建设，逐步形成布局合理、层次分明、功能齐全、纵横交错、四通八达的公路交通网络。要加强城市基础设施，突出完善公共交通、供水供电供气、邮电、信息网络等基础设施，加大环保、教育、文化、卫生等基础设施建设力度，同时积极实施绿化、亮化、美化、洁化工程，完善城市功能，提高城市品位，努力打造优美和谐宜居城市，提升商丘发展竞争力。

　　优化经济发展环境是一项长期任务，需要全社会共同努力，确保各项任务落到实处。要提高认识，加强领导，明确责任；要统筹兼顾，突出重点，整体推进；要狠抓督查，求真务实，务求实效；要加强教育，转变作风，提高素质，不断把我市优化经济发展环境工作推向深入，真正使商丘成为黄淮海平原上一片绿色的海洋、一块创业的希望热土、一颗耀眼的璀璨明珠。