11月19日,市委书记王保存做客河南电视台《对话中原》节目民权县王公庄录制现场,与专家学者和现场观众一起围绕做好“商丘的‘农’字文章”进行畅谈。
为纪念改革开放三十周年,河南电视台《对话中原》节目推出了系列报道《跨越》,用科学发展的观点分析总结改革开放三十年来特别是近年来河南各地取得的巨大成就,同时也关注各地下一步的工作打算,为建设美好河南献计献策。此次在民权县王公庄录制的是系列报道《跨越》的第一期节目。
王保存首先谈到了商丘如何加快粮食核心示范区建设。他说,商丘是农业大市和国家粮食主产区,有三个全国粮食生产百强县和八个粮食基地县,全市粮食总产连续五年增产,连续三年超百亿斤,为全国的粮食安全做出了应有的贡献。粮食生产关系国计民生,没有粮食的安全就没有经济发展和社会和谐。党中央、国务院历来非常关注粮食安全问题,出台了一系列强农惠农政策,以确保粮食安全。省委、省政府为了稳定粮食生产,专门制定了《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》。商丘是河南的粮仓,发展粮食生产责任重大。市委、市政府积极开展粮食核心示范区建设,在科学论证的基础上提出了从100亿斤到140亿斤的发展目标,即争取使我市的粮食总产量到2010年达到120亿斤,到2015年达到130亿斤,到2020年达到140亿斤。在粮食核心示范区建设上,我们将乘着十七届三中全会的东风,加大中低产田改造力度,提高农业科技水平,加强农业基础设施建设,确保实现粮食发展目标。
在谈到提高农业效益,深入推进结构调整时,王保存指出,发展现代农业,必须进行农业结构调整,大力发展优质高效农业,发展经济作物,发展畜牧养殖业,发展经济林和花卉生产,发展标准农业、品牌农业,以及开展农副产品精深加工,才能优化配置农业资源,拉长农业链条,提高农业比较效益,增加农民收入,推进农村经济长足发展。近年来,商丘农业结构调整取得了很好的效果,结构调整拓宽了农民的增收渠道,使农产品品种结构、农村产业结构、农业区域布局更趋合理,农村经济运行机制发生了很大转变,农民的思想观念出现了可喜的变化。尤其是把规模化种植、养殖小区建设作为推进现代农业战略性措施来抓,有力促进了农业结构调整和农业综合效益的提高。
在推进农业产业化方面,王保存说,商丘作为一个农业大市,农产品资源丰富,近年来,我们紧紧围绕小麦、棉花、畜牧、林业、油料等支柱产业,积极做好农副产品精深加工文章,着力培育壮大农业产业化龙头企业。目前,全市年销售收入100万元以上的农业产业化经营组织共有1092家,带动农户256.8万户,带动基地1299.9万亩,为农业增效、农民增收做出了贡献。农业产业化的实质是农户与市场的连接。提高农民的组织化程度,解决好千家万户生产和千变万化大市场的衔接问题,有利于开拓市场、降低成本、降低风险。改革开放之初,一家一户的生产模式极大解放了生产力,但是发展到现在显然已经不能适应市场的需要。农民有很强的创新意识,农民专业合作经济组织就是随着市场经济体制的不断完善和农业现代化水平的不断提高探索出的有效模式。近年来,我市的农民专业合作经济组织发展很快,截至目前共有1400多家,为商丘农业现代化、产业化做出了积极贡献。今后在农民专业合作经济组织的发展上,党委政府要加强引导和扶持,促其规范运作、健康发展,给农民带来更多的实惠和利益。
对于新农村建设的问题,王保存说,作为新农村建设,中央有“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,前提是发展,只有发展才能解决农村的诸多问题。市委、市政府以农村规划为龙头,从提高农民素质、巩固农业基础、拓宽发展渠道入手,实施了“百村示范、千村带动、全面推进”工程,大力开展了“领导联村、部门包村”、“市直单位为新农村建设办实事”、“整洁农家”“村容村貌整治”等一系列新农村建设活动,转变了农民观念,夯实了农业基础,增长了发展后劲,形成了工作合力,推动了全市农业和农村经济的持续快速发展。下一步,我们将深入贯彻落实党的十七届三中全会和省委全委(扩大)会议精神,按照把握重点,突破难点,抓点带面,全面推进的工作思路,以“三结合”(即新农村示范村建设、扶贫开发整村推进和驻村帮扶)工作机制为抓手,以加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治为突破口,以增加农民收入为核心,切实强化措施,加大投入,加大工作力度,不断把我市的新农村建设工作推向新台阶。
王保存还指出,要提升广大农民的科技和文化素质,培养一大批现代农民。没有现代化的农民,没有具有现代意识的农民,没有掌握现代知识的农民,要想把农村建设好,把农业发展好是不可能的。为了加强对农民文化和技能的培训,最近我们建立了集创业指导、创业培训、创业扶持和技能人才开发为一体的创业孵化园区,除此以外还有其它众多的面向农民的培训形式。通过各种培训,我市一年大概可以培训数万名农民,大大提高了农民的技能和文化素养。希望广大农民多到各种机构进行培训,提高自己各方面的素质,增强就业创业能力,实现增收的目的。
在回答农民关于土地流转方面的问题时,王保存说,中央政策很明确,在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前提下,可以积极推动土地承包经营权流转。土地承包经营权流转的前提是农民自愿,在农民自愿的基础上承包者要保障农民的利益不受损失,保障基本经营制度不改变。要通过提高农业的劳动生产率,把大量的富余劳动力从土地上转移出去从事非农产业,同时解决好农民的就业问题,这样才能实现土地承包经营权流转。
王保存最后说,在党的十七届三中全会精神的指引下,在全市各级党委、政府的努力下,在全市广大农民群众的努力劳动下,商丘的三农工作一定会越来越好,农村发展、农业增效、农民增收的目标一定能达到。
在节目录制现场,河南省社科院副院长刘道兴,全国人大代表、河南省农科院小麦研究中心副主任许为钢也就我市的“三农”问题发表了自己的见解。市委常委、市委秘书长贾宏伟,市直有关职能部门及部分县(市、区)的负责同志,来自我市各地的农民代表等共300人参加了节目录制。据了解,本次现场录制的节目将于近期在河南卫视播出。 |