开展解放思想大讨论活动,是落实省、市委要求,推动商丘市又好又快发展的一项重要举措。组织部门解放思想,就要坚持以科学发展观统领组织工作全局,把科学发展观融入到领导班子建设、党员干部队伍建设、人才队伍建设中去,确立符合科学发展观要求的选人用人导向、干部教育培训体系和考核评价机制,把服务科学发展的效果作为衡量组织工作成效的根本标准。通过率先解放思想,创新理念,创新思路,创新方法,创新机制,把组织优势转化为发展优势,把组织资源转化为发展资源,为建设更高水平小康社会建设提供强有力的组织保障和人才支撑。 一、进一步拓宽视野,树立正确的用人导向。用人导向决定着干部努力的方向。有什么样的用人导向,就会造就什么样的干部队伍。要奋力推进商丘的经济强市、文化名市、和谐兴市建设,关键是要努力营造干事创业的良好氛围,牢固树立正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,努力打造一支“有真才实学、能真抓实干”的干部队伍。在坚持干部“四化”方针和德才兼备原则的基础上,要切实做到“两让”“两不让”:“两让”就是让想干事、肯干事的人有条件干成事;让能干事、干成事的人有岗位干事。“两不让”就是不让那些埋头干事、政绩突出的人吃亏;不让那些投机取巧、做表面文章的人占便宜。要在选人用人上进一步解放思想、拓宽视野。组织部门解放思想的深度,决定选人用人的宽度。要一切以事业和大局为重,在坚持《条例》规定的基础上,不拘泥于学历、资历、身份等条条框框的限制,广开渠道、广纳贤才。既要大胆选拔思想解放、勇于创新、锐意进取的干部,又要善于发现埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部,努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境。
二、进一步加强培训,建立健全激励干部学习的内在动力机制。要结合商丘快速发展的需要,以改革创新精神抓好干部教育培训工作,努力提高干部教育培训的针对性、实效性。近年来,市委高度重视干部教育培训,通过“走出去”“请进来”等方式,在一些方面大胆尝试,有效提高了干部培训质量和效果。但我们感到,一些干部的学习自觉性还不高,学习的压力还不够大。我们一直强调公务员要打破“铁饭碗”,但现在看来,一些干部还缺乏压力,没有忧患意识,得过且过,不思进取,还是存在变相的“铁饭碗”。我们举办的各种培训,虽然给干部学习创造了外部环境,但这种外在动力在一些干部身上并没有真正转化为内在动力。要借鉴外地经验,积极探索,大胆尝试,进一步改进干部培训的方式方法,建立干部培训的内在动力机制。每年,根据干部的层次、类别及形势发展需要,本着“要精、要管用”的原则,有区别地、阶段性地规定必读内容和科目,要真正把学习的外在压力转变为干部的内在动力,使干部真学、真懂、真用,有效提高干部队伍素质。
三、进一步加强基层组织建设,破解创新与提高的难题。建设社会主义新农村,关键在人,关键在基层组织。要围绕解放思想大讨论,积极探索加强基层组织建设的新途径、新方法、新机制。一要健全党内民主和服务群众工作机制。以落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》为契机,加强党内民主建设,研究制定党代表提案制度、监督制度、联系制度的具体措施。健全农村党员和基层干部培训工作机制。
结合商丘实际,在市委党校、商丘职业技术学院等地建立培训基地,长期举办各种类型的基层干部和党员培训班,进一步创新培训形式,更新培训内容,全面提升基层干部和党员整体素质。健全“大学生村干部”管理工作机制。重点在完善管理机制上下工夫,制定政治上鼓励、政策上激励、经济上奖励、精神上勉励的具体措施,促进大学生在基层就业、创业。健全农村党支部书记选拔工作机制。继续深入实施“农村党支部书记工程”,进一步明确细化“双强”党支部书记标准,并结合农村党支部的换届选举,通过推行“两票制”(群众投推荐票、党员投选举票)、选派党员干部任职、选拔优秀党员大学毕业生到村任职、从民营经济负责人中聘任等形式,培养选拔一批既能自己致富、又能带领群众致富的“双强”党支部书记。健全非公有制企业党建和社区党建机制。按照省委组织部的要求,研究制定加强非公有制企业党的建设工作实施意见,继续抓好非公有制企业党建工作,扩大党组织的工作覆盖面,努力使规模以上非公有制企业党组织组建率先达到规定要求。同时对梁园区、睢阳区社区党建工作经验进行调研总结,并在全市进行推广,努力构建和谐社区,进一步提升全市社区党建工作水平。
四、进一步加强人才工作建设,在发挥人才作用上下工夫。目前,市委、市政府及主要领导同志对人才工作高度重视,我们组织部门更要积极担负起人才工作赋予我们的职责,创新人才工作体制,加强人才队伍建设。一要创新人才工作宏观协调体制。加强人才工作力量整合,进一步完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作机制。二是要创新人才资源开发体制。要重点抓好高层次人才和创业型人才队伍建设,结合全市开展的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动,实施好千名人才大创业活动,引导和鼓励各类优秀人才以多种形式、在多种领域创业,发挥聪明才智,努力培养一批我市主导行业、支柱产业的领军人才、骨干人才。三是要创新人才工作环境体制。充分利用电台、电视台、报纸、网络等媒体搭建宣传平台,做好在商丘电视台开办的“全面提速看人才”专栏,积极宣传各类人才的典型事迹,激励各类人才踊跃创业。
五、进一步提高自身素质,切实树立组工干部新形象。组织部门在解放思想大讨论活动中,必须坚持高起点、高标准、高质量。广大组工干部必须积极参与、以身作则。要紧密结合中组部、省委组织部开展“讲党性、重品行、做表率,树组工干部新形象”学习实践活动的有关要求,真正把自己摆进去,对照自身实际查找问题,深刻剖析,分析根源,认真整改。一要做讲政治、顾大局的表率。讲政治、顾大局是组工干部的基本要求,每名组工干部必须处处以身作则,率先垂范,切实做到“五先”:要求别人遵守的,我们自己先遵守;要求别人做到的,我们自己先做到;要求别人提倡的,我们自己先提倡;要求别人管好的,我们自己先管好;要求别人不干的,我们自己先不干。真正做到政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色。二要更多地看重事业,看淡名利。人的一生几十年,真正能为党和人民干点事的时间有限,在组织部门工作的时间更有限。每个同志都要用实际行动回答,进组织部门为了什么?在这个岗位上干了什么?离开后准备留下点什么?要克服浮躁情绪,始终保持平和心态,不计名利,甘为人梯、无私奉献,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,扎扎实实、踏踏实实地工作。三要勇于创新,奋勇争先。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调,要大力营造干部鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。面对新形势、新任务,鼓励和引导组工干部努力打破因循守旧、求稳怕乱的旧观念,树立改革创新、敢为人先的新观念,自觉坚持锐意改革、奋勇创新,自觉反对不求进取、得过且过,始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。通过解放思想大讨论活动,使组工干部善于创新、敢于创新,真正开创组织工作生动活泼的新局面。(市委常委、组织部部长 王国清) |