当前,在市委的精心组织下,以“思想大解放、经济大开放、全民大创业”为主要内容的实践活动,在全市既轰轰烈烈又扎扎实实地开展着。市政府综合口承担着发展改革、对外开放、劳动就业、财政金融、综合协调等重要职责,要使“三大”实践活动更加扎实、更富实效,关键在于真抓实干、奋发有为。
要在破除阻碍发展的思维观念上真抓实干、奋发有为。解放思想的目的,不是瞎想、妄想、空想,也不是图名声、装门面,而是思想符合实际,主观客观一致,“真正解决问题”。因此,解放思想同样要真抓实干、奋发有为。一要坚决破除落后的观念和心态。破除僵化教条观念,坚决防止“唯书唯上”、死抠教条、经验主义,牢固树立开放意识、创新意识、现代意识、服务意识;破除因循守旧观念,坚决消除孤芳自赏、夜郎自大、自我满足、关门发展的现象,进一步振奋精神,鼓舞士气,坚定大发展、快发展的信心和决心;破除得过且过的观念,坚决防止矛盾绕着走、问题往上推、凡事等靠要、行动慢半拍,进一步增强发展的紧迫感和责任感,按照“放心、放胆、放手、放开、放宽、放活”的要求推进创业创新;破除浮夸不实的观念,坚决防止说一套做一套、只重唱功不重做功,大兴求真务实之风,脚踏实地、埋头苦干,知难而进、迎难而上;破除重物轻人的观念,坚决防止与民争利、违背群众意愿,善于听民声、重民意、纳民智,真正做到为民、靠民、惠民、安民;破除“官本位”思想,坚决防止本末倒置,高高在上,刁难企业,为难群众,要淡化“官”念,崇尚商业文明。二要真正树立科学发展、跨越发展的思想意识。新一轮思想解放的核心是树立科学发展观。结合商丘实际,就是要处理好科学发展与跨越发展的辩证关系,既要以科学发展为前提,又要实现跨越发展,使二者有机地结合起来,实现互促共进。三要真正把自己摆进去,敢于自我革命。我们解放思想必须把自己摆进去,拿出自我革命的勇气,敢于触动内心,敢于触及灵魂,敢于舍弃个人的利益,敢于舍弃部门的利益,敢于揭短亮丑,敢于越过“禁区”、敢于顶着“非议”,敢闯敢试、敢想敢干,敢为人先,在理性思考中不断超越自我。四要把解放思想作为一种日常习惯来培养、作为一种能力来提高。在解放思想上,我们必须时刻铭记,终生实践,做到“苟日新、日日新、又日新”。
要在突破发展重点、推动经济大开放上奋发进取、真抓实干。开展“三大”实践活动的目的,是实现商丘又好又快发展。这是根本、是主题、是关键。面对新形势,我们发展思路是:盘活存量,扩大增量,优化结构,提高效益。而达到这一要求,当前最重要的要抓住以下四点:一要在创新体制机制上有新突破。要以改革创新的锐气和勇气,突破常规,打破框框,以改革之举办特别之事,以创新之举推动发展。坚持有利于强化服务功能、有利于协调沟通、有利于提高工作效率、有利于促进经济社会发展的原则,打破思维定式,跳出旧的习惯思维的框框,破除一切阻碍发展的体制和机制性障碍,通过体制机制创新,构筑起有利于加快发展的政策洼地,在全市上下营造励精图治谋发展、开拓创新求突破的氛围,加快形成奋力追赶之势。二要在招商引资上实现新突破。要以引大引强、产业招商、集聚区建设为重点,使招商引资上质量上水平。今年,对招商引资实行目标责任制和严格的奖惩制,规定各县(市、区)、开发区在完成市定年度招商引资任务的前提下,至少新建一个固定资产投资额3亿元以上、当年实际到位资金50%以上的工业项目;市直招商引资责任单位,要力争引进一个固定资产投资额3000万元以上的工业项目。三要在项目建设上实现新突破。项目是张扬优势、配置资源、聚拢资金、推动发展的重要体现。我们要以项目扩大投资,以项目增强发展后劲,以项目拉动经济增长。大家要把眼光盯在项目上,把精力集中到项目上,狠抓难题破解,狠抓要素保障,狠抓项目谋划、项目开工、项目推进、项目储备和项目对接,以项目推进的实际效果检验干部的作风和能力。当前正是项目建设的黄金季节,大家要增强责任感和紧迫感,抢时间、抓进度、保质量,确保项目顺利推进。对在建项目,做好征地拆迁、供水供电、安置补偿工作,排除干扰,加大力度,加快进度;对未达到进度要求的项目,要查找原因,提出对策,迎头赶上;对正在做前期准备工作的,积极创造条件,加快前期工作,争取早日开工。四要在工业经济上实现新突破。要在“结构”上做文章,加大高新技术产业在第二产业中的比重;继续深化企业改革,鼓励多元资本和社会资本参与企业战略重组,引导支持非公经济发展。要在“抓大”上出成效,围绕做大做强优势产业,培育支柱企业,扶植新兴产业。要在“促活”上走新路,充分发挥高等院校、科研院所的优势,提高自主创新、消化吸收再创新能力,促进科技成果转化。
要在弘扬创业精神、落实全民创业行动上真抓实干、奋发有为。市委提出的“全民大创业”活动,是贯彻落实科学发展观的基本要求,是抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的必然选择,是激发商丘大发展内在动力的迫切需要。全市各级各部门要把思想统一到市委决策部署上来,强化创业意识,营造创业氛围,落实创业举措,推动商丘又好又快发展。一要搞好宣传发动,激发创业激情。大力度、全方位、多形式加强宣传力度,宣传市委、市政府的各项鼓励扶持全民创业的政策,宣传各级各部门做好创业培训、开展创业服务的经验与成效,宣传创业带头人的典型事迹,用典型的精神激励人、用先进的事迹鼓舞人、用有益的经验启迪人,让群众学有榜样、干有劲头、赶有标兵,努力在全社会形成想创业、敢创业、会创业、创大业的舆论氛围。二要弘扬创业精神,永当创业先锋。伟大的事业需要伟大的精神,全民创业需要锻造培育高昂的创业精神。总结创业成功者的经验可概括为四句话,即善动脑筋,敢于冒险,吃苦耐劳,坚韧不拔。善动脑筋就是要善于捕捉干事创业的信息和门路;敢于冒险就是敢树大目标,敢干常人不敢干的事,敢干不敢走的路;吃苦耐劳就是要经得起、耐得住各种困难及恶劣条件的严峻考验;坚韧不拔就是失败面前不气馁,不退缩,屡败屡战,愈挫愈坚。在“全民创业”实践活动中大家要弘扬这种精神,勇于实践这种精神。三要树立创业典型,培育创业主体。市“三大”实践活动领导组办公室总结、挖掘了我市近年来涌现出的一批创业典型。这些典型,既有个人,也有集体;既有农民、下岗职工,也有离岗创业的机关干部;既有白手起家的创业者,也有二次创业的经济能人。他们在不同的岗位上,以不同的方式,不畏困难,勇于进取,在各自的领域创造了骄人的业绩。今后,还要不断发现培养新的典型,让他们在社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠,法律上有保护,让全社会形成支持创业、崇尚创业、参与创业的风气。四要打造良好的创业环境。建立健全各项政策措施,打造一流的政策环境;不断提高行政效能,打造宽松的政务环境;强化政府公共服务职能,打造贴心的服务环境;完善信用担保体系,打造和谐的金融环境;严厉打击各种坑蒙拐骗行为,打造诚信的市场环境。
要在破解工作难点、促进各项工作上台阶上真抓实干、奋发有为。我们所从事的每一项工作,都充满着矛盾,而决定着事业发展方向和进程的是主要矛盾和矛盾的主要方面,主要矛盾和矛盾的主要方面就是工作中的难点和重点。抓住了难点和重点,就能牵住了“牛鼻子”,就能突破薄弱环节,达到事半功倍的成效。因此要做到:一是深入研究,善于分析和把握矛盾,善于发现工作中的重点和难点,把握事物发展的本质和规律。二是敢于触及矛盾,敢抓敢管,敢于承担责任。三是善于用改革创新的思路,探讨新办法、推进新举措、开创新局面。四是善于总结提高,及时总结实践中的成功经验和失败教训,提升解决问题的能力和水平,把今后的工作做得更好。当前,就我市而言,要突破这样几个难点:一是处理好科学发展与加快发展的关系。既要落实好科学发展观,转变经济发展增长方式,又要立足商丘实际,以更宽的视野、更大的气魄,促进经济超常规、跨越式发展。做到“发展为大、发展为重、发展为先”,一切围绕发展,一切为了发展,一切服从发展。二是处理好国有经济与非公经济的关系。在培育好国有大企业、大集团的同时,坚持“两个毫不动摇”,立足我市生产力发展的水平,放手发展非公经济,使非公经济长大、长高、长壮、长强。三是处理好市域经济与县域经济的关系。一方面,决不放松市属企业的发展,寻找更大的产业支撑,更好地发展市属企业的辐射带动作用,同时要下大力气破解制约县域经济发展的“瓶颈”难题,做大做强县域经济,为市域经济发展打下坚实的基础。四是处理好经济发展与社会发展的关系。要在加快经济发展的同时,更加关注民生,要把民生问题摆在更加突出的位置,有计划、分步骤地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。(市委常委、常务副市长 张国伟) |