今年五月份,商丘市委、市政府的决策者们果断提出在全市深入开展“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动。一时间,被全市人民及外界广为关注……随着剖析问题、查找差距阶段工作扎实有序地推进,我市“三大”实践活动正在朝着纵深方向发展,年轻而古老的商丘正在焕发出新的活力。
细节决定成败。为切实加大对“三大”实践活动的督查指导力度,有针对性地查找制约发展的深层次问题,解决基层实际问题,连日来,我市四大班子领导们冒酷暑、顶风雨,轻车简从,相继深入各县(市、区)、市直职能部门、企业和田间地头,广泛听取意见,帮助基层查找问题,寻求解决问题的对策,使“三大”实践活动督导工作有声有色地进行。
坚持把解放思想贯穿“三大”实践活动始终
“解放思想是面对新形势、研究新问题、开创新局面的总开关。思想解放的程度决定着发展的速度,思想解放程度有多高,经济发展速度就有多快……”在督导“三大”活动中,市四大班子领导同志反复强调解放思想的重要性。
6月19日下午,市委书记王保存来到市发改委、市行政服务中心等处,督导调研“三大”实践活动开展情况时,就下一步如何更好地开展工作,提出明确要求。王保存强调,当前,商丘发展处在新的历史起点上,面临新一轮的经济竞争,如何按照市三次党代会要求,实现科学发展、和谐发展、跨越发展,首要解决的就是思想解放问题。如何使“三大”实践活动落到实处,第一就是要思想大解放,牢牢扭住解放思想这个总开关,通过更新观念,不断深化改革,形成加快发展、提高效益的长效机制。6月20日,王保存到柘城县调研督导“三大”实践活动的进展情况时再次强调,在全市广泛开展的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动中,要把解放思想、更新观念贯穿始终,要与时俱进,思想观念一定要跟上,要站在时代发展的潮头,开阔视野,解放思想,把这次实践活动引向深入。
6月17日,市长陶明伦在市工经委、梁园区、市财政局调研时强调,要进一步解放思想,扩大开放,改革创新,务求实效,以解放思想为动力,以发展的成效来检验实践活动的成效,从而推动经济社会又好又快发展。6月12日,市人大常委会主任高献涛到市中级人民法院督导,要求法院系统继续加强学习,通过剖析问题、查找差距,为真正解放思想奠定基础,努力建设一支公正、廉洁、高效的审判队伍。6月17日,市政协主席吴宏蔚来到市检察院调研时指出,广大干警要立足自身职能,解放思想,着力解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,服务全市中心工作。
张琼、王国清、王建民、张国伟、董颍生、胡向阳、曾昭宝、李德才、谢玉安等市四大班子领导,分别深入分包县(市、区)及市直主要职能部门进行督导,他们在督导调研时对“三大”实践活动的开展、对如何进一步解放思想也分别提出明确要求,为推动“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动在全市的深入扎实开展提供了坚强有力的保障。
突出“扩大开放,全民创业”的主题
“三大”实践活动提出的主要任务是推动全民创业,扩大对外开放。这次市四大班子领导督导调研活动,正是着重突出了“扩大开放,全民创业”的实践主题。
6 月19日、20日,王保存在督导调研“三大”实践活动开展情况时,对比分析了商丘与一些沿海地区经济发展的客观形势,他强调,当今经济日趋全球化,科技进步日新月异,商丘必须善于抓住机遇,进一步提高对外开放的层次和水平,在不断扩大对外开放的过程中,以项目建设为载体,加大招商引资力度。王保存还深刻阐述了在商丘实施全民创业的必要性和重大现实意义,他说,商丘要实现跨越发展,必须有大批创业者走上经济建设主战场,必须有大批民营经济加快发展、跨越发展。要动员全市干部群众投入创业中去,让他们根据自身实际,开展形式多样的创业活动。如果人人都干事创业,每个人都有自己的事业,商丘的经济总量一定会有大的跨越。王保存还要求,各级党委、政府及相关部门一定要为开放服务、为创业者服务,为进一步扩大对外开放、实现全民创业提供优良环境、优惠政策、优质服务,千方百计优化经济发展环境,帮助、支持、扶植广大干部群众干事创业。
6月17日,陶明伦在督导调研时也多次强调,要认真分析形势,积极应对各种挑战,紧紧抓住发展不放松,继续把加快经济增长速度,扩充经济总量,提高质量和效益摆在首要位置,以“三大”实践活动为动力,进一步解放思想,扩大开放,改革创新,务求实效,推动商丘经济社会又好又快发展。
市委常委们及高献涛、吴宏蔚、付元清、陈海娥、胡家印、高道春、张建民、李英杰、王清选、李思杰、贾瑞琴、耿清国、翟建国、马建新、郝萍、刘爱田、崔道山、胡学亮、万克才、刘德文、刘明亮等市领导在督导中多次提出,领导干部要带头招商,把招大商、创大业当作培养干部、锻炼干部的途径,培养领导干部的市场意识、改革意识、创新意识。各级各单位要抓紧研究,及早部署,将“千名干部招商行动”作为扩大开放、推动全民创业的有效载体,作为开展好实践活动的务实举措,努力形成专业、稳定、务实的宏大招商队伍,切实抓好,抓出成效。职能部门要全力服务于创业,提供好的创业环境,要在提高服务上下工夫,彻底解决“吃、拿、卡、要”问题。
问题查找得准、查找得深、查找得实
在这次督导调研活动中,市委常委和市级领导干部坚持以政府职能部门为重点督导对象,指导基层围绕观念、机制、制度“三项创新”和工业经济、民营经济、县域经济“三项突破”的目标要求,帮助基层深入查找制约跨越发展的体制、机制及土地、融资、发展环境等方面的突出问题。同时,始终坚持督促检查与实地调研相结合、普通调查与重点调查相结合、查找问题与解决问题相结合的灵活原则,根据活动实际情况,分别采取听取汇报、召开座谈会、实地查看等多种形式,全面调查掌握全市第二阶段实践活动的开展情况,有重点地督查相关职能单位在机制、制度、效能、作风等方面存在的问题和差距,并及时提出针对性的指导意见和建议,努力做到边查边改,及时发现问题、解决问题,为下一步的整改工作打下了坚实的基础。
6 月 19 日下午,在市行政服务中心,王保存来到车管、驾管、质监、工商、国土等窗口单位,与窗口工作人员交谈,询问他们在行政服务中心工作还有无需要解决的问题。在行政服务大厅,王保存恰遇一位反映问题的妇女,停下脚步,耐心地聆听该妇女同志所反映的问题。王保存仔细地向她讲解国家的有关政策,并当场安排有关部门帮助协调解决她所反映的问题。在座谈会上,王保存指出,市行政服务中心是政府的窗口单位、形象单位,在“三大”实践活动中,要结合自身工作,着力解决如何提高效率、简化程序、为客商提供最优良服务的问题。王保存要求,要创新工作机制,以优越的条件、低成本的工作,为广大群众和来商丘投资兴业的客商提供优质、高效、便捷的服务环境。行政服务中心要进一步创新服务理念和工作理念,真正方便群众,展现政府形象。 6月20日,王保存在柘城县督导调研时,针对柘城县开放度低的实际情况,鼓励他们要抓住当前国际、国内产业转移的有利时机,进一步扩大对外开放,并把扩大开放和项目建设贯穿“三大”实践活动的始终,使两者相互促进,形成长期抓开放、抓项目、抓发展的工作机制。 6月17日,市长陶明伦到梁园区、市工经委、市财政局督导调研,详细了解企业、单位结合自身实际开展“三大”实践活动的情况。陶明伦指出,要进一步调整优化经济结构,不断加大项目建设工作力度,着力解决群众生产生活困难,切实抓好增收节支工作。经济、财政等相关部门要认真分析形势,积极应对各种挑战,紧紧抓住发展不放松,继续把加快经济增长速度、扩充经济总量、提高质量和效益摆在首要位置,以“三大”实践活动为动力,进一步解放思想,扩大开放,改革创新,务求实效,推动经济社会又好又快发展。
工作深入细致、作风扎实、成效明显
市委常委和市级领导干部身体力行、深入细致的督导调研活动,更加激发了广大干部群众深入开展“三大”实践活动的积极性、主动性。督导调研活动开展以来,全市各县(市、区)、市直各单位纷纷以此为契机,不断加大自我剖析力度,深入查找制约本地、本单位跨越发展的瓶颈和突出问题,进一步转变了思想观念,理清了工作思路,改善了工作作风,提高了工作效率。不少基层领导干部表示,市领导的督导调研为全市“三大”实践活动的有效开展,指明了新方向,注入了新动力,增添了新活力。大家在积极践行“三大”实践活动的过程中,目标更明了、信心更强了、干劲更足了。
按照市领导督导调研时提出的要求,各县(市、区)、市直各单位紧密结合自身实际,在第一阶段实践活动的基础上,继续坚持解放思想,努力做到在解放思想中统一思想、在解放思想中解决存在的问题。严格对照“五破五立”的要求,着力抓好领导带头,本着实事求是、重点突出的原则,举办形式多样的剖析问题、查找差距的活动和工作会议,深刻剖析深层次思想问题及体制、机制、作风、效能等多方面的问题,查摆了一批解决制约本地、本单位跨越发展的瓶颈问题和突出问题,较好地巩固了第一阶段实践活动的成果。各县(市、区)、市直各单位还根据自身实际,积极主动地落实、核减了一批审批项目、收费项目,积极组织筹备“千名干部招商行动”工作,为进一步优化企业发展环境、扩大招商引资、促进全民创业提供了保障。各县(市、区)、市直各单位还以此次市领导督导活动为契机,加大了宣传舆论引导工作,对实践活动中涌现出来的干部带头创业、各类创业主体积极创业的先进典型给予充分挖掘和大力宣传报道,对实践活动中出现的有创新性、有突破性的先进经验和做法及时加以总结、推广,在全市上下形成了良好的干事创业的浓厚舆论氛围。
市委常委、市委秘书长、市实践活动领导小组副组长兼办公室主任谢玉安在接受记者采访时说,市“三大”实践活动在剖析问题、查找差距阶段,大家心往一处想、劲往一处使,把握主线,抓住重点,突出督导调研,在探索、摸索中前进,整体看进展顺利,发展健康,富有特色、富有成效,积累了一定的经验,方方面面的反映都比较好。据市“三大”实践活动办公室不完全统计,在剖析问题、查找差距阶段,全市共召开座谈会1892次;发放调查问卷(卡)28.41万份;征求意见约3.9万条;核减审批项目432个,核减收费项目185个;外出招商活动200余次。
“实干兴商,空谈误事”,只有经过辛勤的耕耘,才能换来饱满的收获。在这次高规格、大规模的督导调研活动中,市四大班子领导率先垂范、亲力亲为、求真务实、扎实深入,使“三大”实践第二阶段活动结出了累累硕果。我们有理由相信,在市委、市政府的坚强领导下,在广大干部群众齐心协力配合下,我市的“三大”实践活动一定会不断走向深入,一个思想大解放、经济大开放、全民大创业的宏伟蓝图,正在因着全体商丘人民筚路蓝缕的创业激情和孜孜以求的不懈努力,一步步地变成生动而可喜的现实。 |